Administracyjnoprawna regulacja praw i wolności obywatelskich

• Druk: 2017
• Seria / cykl: MONOGRAFIE
• Autor: Marek Szubiakowski
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

Podstawowym zagadnieniem przedstawionym w opracowaniu jest wpływ norm nadrzędnych nad regulacją ustawową na proces wykładni i stosowania materialnego prawa administracyjnego. W książce podjęto problematykę proporcjonalności i granic ingerencji administracyjnoprawnej w sferę praw i wolności obywatelskich. Do tej pory te zagadnienia sporadycznie stanowiły przedmiot zainteresowania administratywistów, będąc domeną nauki prawa konstytucyjnego. Relacje pomiędzy dwiema sferami ingerencji administracyjnoprawnej, tj. reglamentacją i policją, sposób oddziaływania obu sfer w świetle standardów konstytucyjnych stanowią główny przedmiot rozważań. Istotna część publikacji poświęcona jest przedstawieniu instytucji policji i reglamentacji jako czynników kształtujących prawa i wolności w odniesieniu do konstytucyjnych kryteriów ich ograniczenia. Ze względu na specyfikę przedmiotu przybliżono prawne konstrukcje dotyczące źródeł norm, które kształtują prawa i wolności, stosowane w prawie polskim, międzynarodowym i w prawie Unii Europejskiej. Na tych podstawach systemowych została oparta analiza rozwiązań regulacji administracyjnoprawnej. W pracy przedstawiono również konstytucyjne gwarancje realizacji praw i wolności, które ustrojodawca przewidział dla ich ochrony. Publikacja zainteresuje przede wszystkim pracowników administracji, a także przedstawicieli nauki oraz prawników praktyków: sędziów, adwokatów, radców prawnych i prokuratorów.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8107-500-8
• ISBN druku: 978-83-8107-236-6
• Liczba stron: 416

Wykaz skrótów    9
Wstęp    13
Rozdział I	Konstytucyjne podstawy administracyjnoprawnej regulacji praw i wolności    21	1. Systemowe znaczenie regulacji konstytucyjnej    21	2. Usytuowanie podstaw regulacji w ustawie zasadniczej    45	2.1. Ustawa    51	2.2. Wybrane akty podustawowe    57	3. Wybrane zagadnienia relacji pomiędzy konstrukcjami konstytucyjnymi i administracyjnoprawnymi w obszarze badawczym    62	3.1. Pojęcie praw i wolności    62	3.2. Publiczne prawo podmiotowe    70	3.3. Zasady Konstytucji    77	3.4. Bezpośrednie stosowanie Konstytucji    81	4. Uwagi końcowe    85
Rozdział II	Prawnomiędzynarodowe podstawy administracyjnoprawnej regulacji praw i wolności    88	1. Uwagi wprowadzające    88	2. Metody wprowadzania prawa międzynarodowego do porządku prawa krajowego    89	3. Miejsce prawa międzynarodowego w porządku prawnym do wejścia w życie obowiązującej Konstytucji    95	4. Prawo międzynarodowe w Konstytucji z 1997 r.    105	5. Zagadnienie norm samowykonalnych    111	6. Horyzontalne stosowanie prawa międzynarodowego    114	7. Uwagi końcowe    118
Rozdział III	Czynniki wpływu prawa Unii Europejskiej    121	1. Uwagi wprowadzające    121	2. Ochrona praw jednostki w prawie Unii Europejskiej    124	3. Uwagi końcowe    132
Rozdział IV	Charakterystyka administracyjnoprawnych unormowań praw i wolności    136	1. Uwagi wprowadzające    136	2. Określenie przedmiotu badań    139	3. Cechy podstawowe regulacji    149	4. Charakterystyka oddziaływania norm    153	5. Uwagi końcowe    161
Rozdział V	Oddziaływanie reglamentacyjne i policyjne    163	1. Uwagi wprowadzające    163	2. Reglamentacja administracyjna - charakter instytucji    169	3. Policja administracyjna - charakter instytucji    175	4. Wartości uzasadniające ingerencję policyjną    183	4.1. Bezpieczeństwo państwa    187	4.2. Porządek publiczny    193	4.3. Ochrona środowiska    198	4.4. Ochrona zdrowia    200	4.5. Moralność publiczna    203	4.6. Wolności i prawa innych osób    206	5. Czynniki ograniczające ingerencję policyjną    210	6. Zasada proporcjonalności    212	6.1. Kryterium przydatności    212	6.2. Nakaz konieczności    213	6.3. Nakaz proporcjonalności    214	7. Zakaz naruszania istoty praw i wolności    216	8. Uwagi końcowe    219
Rozdział VI	Wybrane czynniki kształtujące regulację praw i wolności    223	1. Problem istoty i zakresu regulacji    223	2. Czynniki kształtujące strukturę regulacji prawnej    227	3. Regulacja administracyjnoprawna - konstrukcje    230	3.1. Formy prawne działania w procesie dopuszczenia i oddziaływania policyjnego    230	3.2. Stopień pokrycia normami ustawowymi obszaru przekazanego do unormowania regulacją administracyjnoprawną w relacji do podstaw konstytucyjnych    234	3.3. Niezbędność stosowania regulacji ustawowej    235	4. Współmierność obszaru regulacji dopuszczającej do przewidzianych środków policyjnych    243	5. Problem wykładni    246	5.1. Cechy wykładni prawa międzynarodowego    247	5.2. Cechy wykładni prawa Unii Europejskiej    250	6. Uwagi końcowe    255
Rozdział VII	Środki ochrony wolności i praw    258	1. Uwagi wprowadzające    258	2. Odpowiedzialność za szkody wyrządzone działaniem władz publicznych    261	3. Gwarancja dostępu do sądu    273	4. Prawo do zaskarżania orzeczeń    283	5. Instytucja skargi konstytucyjnej    290	6. Instytucja ombudsmana    303	7. Uwagi końcowe    314
Zakończenie    317
Literatura    327