Bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej wobec współczesnego zagrożenia terroryzmem

Od 1 maja 2004 r. Polska jest pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej; dorobek prawny Unii miał istotne znaczenie, jeśli chodzi o nasze prawo w dziedzinie regulowania zwalczania terroryzmu. Przełomowym momentem w kwestii wypracowania szerokiego wachlarza środków prawnych z tego obszaru były zamachy terrorystyczne z 11 września 2001 r. w USA, a następnie z 11 marca 2004 r. w Madrycie oraz 7 i 21 lipca 2005 r. w Londynie. Zostały wówczas przyjęte najważniejsze dokumenty, które stanowią podstawę strategii antyterrorystycznej, wspólnej dla państw członkowskich UE. Publikacja poświęcona jest analizie polskiej polityki bezpieczeństwa w odniesieniu do zagrożenia, jakim jest terroryzm. Głównym celem prowadzonych badań było określenie uwarunkowań i kierunków polityki bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej prowadzonej wobec zagrożenia terroryzmem.

Spis treści

Wstęp 5 1. Determinanty polityki bezpieczeństwa państwa 9 1.1. Pojmowanie, istota i typologie bezpieczeństwa 9 1.1.1. Bezpieczeństwo w ujęciu filozoficznym 9 1.1.2. Bezpieczeństwo w ujęciu leksykalnym 12 1.1.3. Bezpieczeństwo w ujęciu nauk społecznych 13 1.1.4. Typologie bezpieczeństwa 15 1.1.5. Bezpieczeństwo narodowe — ewolucja pojmowania 19 1.1.6. Zakres bezpieczeństwa narodowego w polskich strategiach bezpieczeństwa 23 1.1.7. Międzynarodowy wymiar bezpieczeństwa 27 1.2. Bezpieczeństwo jako problem globalny 30 1.2.1. Rola Organizacji Narodów Zjednoczonych wobec zmieniających się zagrożeń i nowych wyzwań 33 1.2.2. Sojusz północnoatlantycki i jego zaangażowanie na rzecz bezpieczeństwa 39 1.2.3. Komponenty bezpieczeństwa europejskiego 43 1.3. Bezpieczeństwo a zagrożenia państwa 49 1.3.1. Charakter zagrożeń bezpieczeństwa państwa 50 1.3.2. Ocena zagrożeń bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej 58 2. Terroryzm jako zagrożenie współczesnego świata 65 2.1. Terroryzm — istota zjawiska 65 2.1.1. Geneza terroryzmu 66 2.1.2. Problemy w pojmowaniu terroryzmu 71 2.1.3. Klasyfikacja terroryzmu 79 2.2. Uwarunkowania współczesnego terroryzmu międzynarodowego 83 2.2.1. Konflikt izraelsko-palestyński jako źródło współczesnego terroryzmu 83 2.2.2. Rozpad dwubiegunowego świata — jego wpływ na kształt współczesnego terroryzmu 90 2.2.3. Radykalizacja europejskich środowisk emigracyjnych a zagrożenie terroryzmem 96 2.3. Współczesne zagrożenia terrorystyczne 106 2.4. Potencjalne i realne przesłanki zagrożenia terroryzmem Rzeczypospolitej Polskiej 117 3. Uwarunkowania międzynarodowe w walce z terroryzmem 127 3.1. Organizacja Narodów Zjednoczonych wobec terroryzmu 127 3.1.1. Konwencje antyterrorystyczne 129 3.1.2. Inicjatywy podejmowane w ramach Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych 140 3.1.3. Inicjatywy podejmowane w ramach Rady Bezpieczeństwa 146 3.1.4. Rozwiązania systemowe stosowane w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych w zakresie walki z terroryzmem międzynarodowym 153 3.2. Działania sojuszu północnoatlantyckiego podejmowane w walce z terroryzmem 157 3.2.1. Działania polityczne 158 3.2.2. Praktyczny wymiar działań w walce z terroryzmem 164 3.3. Rola organizacji europejskich w zwalczaniu terroryzmu 170 3.3.1. Rada Europy 170 3.3.2. Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie 174 3.3.3. Unia Europejska 180 3.4. Specyfika działań antyterrorystycznych w wybranych krajach europejskich doświadczonych terroryzmem 190 4. Zaangażowanie Rzeczypospolitej Polskiej w walkę z terroryzmem 197 4.1. Państwo a walka z terroryzmem 197 4.1.1. Poziom strategiczny 204 4.1.2. Poziom operacyjny 210 4.1.3. Poziom taktyczny 214 4.1.4. Narzędzia prawne 238 4.1.5. Działania edukacyjne i profilaktyczne 249 4.2. Rzeczpospolita Polska w światowym systemie bezpieczeństwa antyterrorystycznego 253 4.2.1. Stanowisko polityczne 256 4.2.2. Udział w koalicji antyterrorystycznej 259 4.2.3. Aktywność międzynarodowa 262 4.2.4. Zaangażowanie w walkę z terroryzmem a bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej 269 Zakończenie 273 Bibliografia 277