Ochrona danych osobowych a prawo do informacji publicznej

Książka poświęcona jest zagadnieniu równowagi między dwoma konstytucyjnie określonymi prawami – prawem ochrony danych osobowych i prawem dostępu do informacji publicznej. Omówione zagadnienia zaprezentowano na tle polskich i międzynarodowych regulacji prawnych, orzecznictwa i poglądów doktryny. Wśród analizowanych problemów znalazły się m.in.: • prawo ochrony danych jako część szerszego zagadnienia prawa do prywatności, • zakres przedmiotowy i podmiotowy prawa do prywatności, • „prawo do bycia zapominanym”, prawo do przenoszenia i ograniczenia przetwarzania danych oraz transgraniczny obrót danymi, • kwestie odpowiedzialności za naruszenia prawa ochrony danych osobowych, • prawo dostępu do informacji publicznej jako prawo podstawowe człowieka, • historia kształtowania się regulacji prawnych dotyczących dostępu do informacji publicznej, • wyłączenia ustawowe i pozaustawowe dotyczące dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych. Publikacja jest przeznaczona dla pracowników urzędów administracji publicznej, administracji sądów, administratorów Biuletynu Informacji Publicznej, radców prawnych, adwokatów oraz sędziów sądów powszechnych i administracyjnych. Zainteresuje także wykładowców akademickich i studentów prawa oraz osoby wnioskujące o dostęp do informacji publicznych.

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 9 Rozdział 1 Prawo ochrony danych osobowych jako element prawa do prywatności | str. 11 Rozdział 2 Prawne podstawy ochrony danych osobowych | str. 15 2.1. Ochrona prywatności i danych osobowych w prawie międzynarodowym i europejskim | str. 15 2.2. Ochrona prywatności i danych osobowych w prawie polskim | str. 22 2.3. Ustawa o ochronie danych osobowych | str. 26 Rozdział 3 Zakres ochrony danych osobowych w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym | str. 31 3.1. Dane osobowe w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym | str.  34 3.2. Pojęcie przetwarzania danych osobowych | str. 43 3.3. Podstawowe zasady przetwarzania danych osobowych | str. 44 3.4. Prawa osoby, której dane osobowe dotyczą | str. 55 3.4.1. Prawo do informacji i dostępu do danych | str. 57 3.4.2. Prawo do sprostowania i uzupełnienia danych | str. 61 3.4.3. Prawo do usunięcia danych („prawo do bycia zapomnianym”) | str. 63 3.4.4. Prawo do ograniczenia przetwarzania | str. 65 3.4.5. Prawo do przenoszenia danych | str. 67 3.4.6. Prawo do sprzeciwu | str. 69 3.4.7. Prawo do niepodlegania decyzjom opartym wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, w tym profilowaniu | str. 72 3.5. Administrator danych i jego obowiązki | str. 75 3.6. Przekazywanie danych osobowych do państw trzecich lub organizacji międzynarodowych | str. 79 3.7. Odpowiedzialność prawna za naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych i środki ochrony prawnej w tej dziedzinie | str. 85 3.7.1. Skarga do organu nadzorczego i skarga na organ do sądu administracyjnego | str. 86 3.7.2. Administracyjna kara pieniężna | str. 87 3.7.3. Cywilnoprawne środki ochrony | str. 89 3.7.4. Karnoprawne środki ochrony | str. 92 Rozdział 4 Prawo dostępu do informacji publicznej jako jedno z praw podstawowych człowieka i obywatela | str. 97 Rozdział 5 Historia kształtowania się prawa dostępu do informacji publicznej w prawie międzynarodowym i europejskim | str. 101 Rozdział 6 Kształtowanie się prawa dostępu do informacji publicznej w prawie polskim | str. 119 Rozdział 7 Ustawa o dostępie do informacji publicznej | str. 129 7.1. Informacja publiczna – pojęcie, zasady i tryb udostępniania | str. 131 7.1.1. Zasady udostępniania informacji publicznej | str. 140 7.1.2. Tryby udostępniania informacji publicznej | str. 150 7.1.2.1. Bezwnioskowy tryb udostępniania informacji publicznej | str. 152 7.1.2.2. Wnioskowy tryb udostępniana informacji publicznej | str. 156 7.2. Prawne formy działania podmiotu zobowiązanego do udostępniania informacji publicznej | str. 161 7.2.1. Udostępnienie informacji publicznej | str. 162 7.2.2. Zawiadomienie | str. 164 7.2.3. Decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej | str. 166 7.2.4. Decyzja o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji publicznej | str. 172 7.3. Wyłączenia ochrony danych osobowych w ustawie o dostępie do informacji publicznej | str. 176 7.3.1. Wyłączenie ochrony danych osobowych ze względów podmiotowych | str. 177 7.3.2. Wyłączenie ochrony danych osobowych w ustawie o dostępie do informacji publicznej ze względów przedmiotowych | str. 189 7.4. Relacja dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych w świetle RODO | str. 197 Rozdział 8 Ograniczanie praw i wolności. Konflikt konstytucyjnie zagwarantowanych praw obywateli i sposoby jego eliminowania w państwie demokratycznym | str. 205 Rozdział 9 Wyłączenia ustawowe i pozaustawowe dotyczące dostępu do informacji publicznej i ochrony danych osobowych | str. 221 9.1. Wyłączenia ze względu na bezpieczeństwo publiczne | str. 221 9.1.1. Ograniczenie prawa do informacji publicznej ze względu na ochronę informacji niejawnych | str. 221 9.1.2. Ograniczenia dotyczące dostępu do informacji publicznej oraz ochrony danych osobowych w ustawie o Policji oraz ustawach regulujących działalność Agencji Bezpieczeństwa Publicznego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego | str. 233 9.2. Jawność księgi wieczystej a prawo do ochrony danych osobowych | str. 242 Rozdział 10 Ochrona konstytucyjnych praw obywateli w obowiązujących regulacjach prawnych i stopień jej skuteczności w praktyce ich stosowania | str. 257 Bibliografia | str. 279 Wykaz aktów prawnych i dokumentów | str. 283 Wykaz orzeczeń | str. 287