Ochrona praw lokatorów. Dodatki mieszkaniowe. Komentarz. Wzory pozwów

W książce przedstawiono m.in.: prawa i obowiązki właścicieli i lokatorów, a także zasady zawierania i rozwiązywania umów najmu, podwyższania czynszu, gospodarowania gminnym zasobem mieszkaniowym, postępowania eksmisyjnego oraz przyznawania praw do najmu socjalnego lokalu oraz pomieszczeń tymczasowych. Siódme wydanie komentarza omawia zmiany, jakie dokonały się w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz jej otoczeniu prawnym w ostatnich dwóch latach w związku z rządowym programem Mieszkanie plus. W szczególności prezentuje zmiany dotyczące orzekania o: najmie socjalnym lokali (poprzednio – o prawie do lokalu socjalnego), uprawnieniu do pomieszczenia tymczasowego oraz obowiązkach odszkodowawczych gminy i eksmitowanego lokatora do czasu opróżnienia mieszkania. W książce przedstawiono także nowe rozwiązania odnoszące się do najmu instytucjonalnego oraz powiązane z nim unormowania w zakresie pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania obowiązujące od 1 stycznia 2019 r. Do opracowania dołączono wzory pozwów w sprawach opartych na ustawie o ochronie praw lokatorów wraz z uwagami odnoszącymi się do danego rodzaju postępowania i postępowań podobnych. Adresaci: Publikacja przeznaczona jest dla prawników praktyków (sędziów, adwokatów i radców prawnych), urzędników samorządowych oraz przedsiębiorców realizujących budownictwo czynszowe, a także spółdzielni mieszkaniowych. Zainteresuje również lokatorów chcących poznać swoje prawa i obowiązki.

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 11 Wprowadzenie | str. 15 CZĘŚĆ PIERWSZA. Ochrona praw lokatorów | str. 53 Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego | str. 55 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 57 Art. 1. [Zakres przedmiotowy ustawy] | str. 57 Art. 1a. [Wyłączenie stosowania ustawy do lokali Agencji Mienia Wojskowego] | str. 68 Art. 2. [Definicje ustawowe] | str. 71 Art. 3. [Stosunek ustawy do innych unormowań dotyczących lokali mieszkalnych] | str. 98 Art. 4. [Zadania własne gminy] | str. 102 Art. 4a. [Zbieranie danych o czynszach najmu] | str. 110 Rozdział 2. Prawa i obowiązki właścicieli i lokatorów | str. 112 Art. 5. [Zasady zawierania umów o używanie lokalu] | str. 112 Art. 6. [Kaucja zabezpieczająca należności z tytułu najmu] | str. 120 Art. 6a. [Obowiązki wynajmującego] | str. 124 Art. 6b. [Obowiązki najemcy] | str. 126 Art. 6c. [Protokolarne wydanie lokalu] | str. 127 Art. 6d. [Ulepszenia dokonywane przez najemcę] | str. 128 Art. 6e. [Obowiązki i prawa stron po zakończeniu najmu] | str. 130 Art. 6f. [Zakres swobody stron] | str. 130 Art. 6g. [Doręczenia między stronami umowy najmu] | str. 131 Art. 7. [Zasady ustalania czynszu w zasobach samorządowych i Skarbu Państwa] | str. 133 Art. 8. [Kompetencje do ustalania czynszu] | str. 139 Art. 8a. [Zasady podwyższania czynszu (opłat za korzystanie z lokalu)] | str. 140 Art. 9. [Częstość podwyżek, zasady ponoszenia innych opłat niż czynsz] | str. 147 Art. 9a. [Czynsz najmu w TBS] | str. 150 Art. 10. [Awarie, przeglądy, remont lokalu] | str. 152 Art. 11. [Rozwiązywanie umów o używanie lokalu] | str. 154 Art. 12. (uchylony) | str. 165 Art. 13. [Uprawnienia sąsiadów i współuprawnionych] | str. 167 Art. 14. [Uprawnienia do lokalu socjalnego] | str. 172 Art. 15. [Postępowanie sądowe] | str. 187 Art. 16. [Egzekucja wyroków eksmisyjnych] | str. 197 Art. 17. [Eksmisja do noclegowni i schronisk, prawo sądu do przyznania najmu socjalnego lokalu na zasadach słuszności] | str. 197 Art. 18. [Odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu] | str. 205 Art. 19. [Ochrona praw lokatora] | str. 218 Rozdział 2a. Najem okazjonalny lokalu | str. 222 Art. 19a. [Definicja najmu okazjonalnego, obligatoryjne i fakultatywne warunki umowy] | str. 222 Art. 19b. [Zgłoszenie umowy do urzędu skarbowego] | str. 229 Art. 19c. [Ustalanie i wypowiadanie czynszu] | str. 231 Art. 19d. [Wygaśnięcie i rozwiązanie najmu okazjonalnego] | str. 231 Art. 19e. [Wyłączenie najmu okazjonalnego z zasadniczych rozwiązań ustawy] | str. 234 Rozdział 2b. Najem instytucjonalny lokalu | str. 236 Art. 19f. [Definicja i podstawowe obowiązki stron] | str. 236 Art. 19g. [Forma umowy] | str. 242 Art. 19h. [Obowiązki najemcy, zmiana wysokości czynszu] | str. 243 Art. 19i. [Wygaśnięcie umowy – eksmisja z lokalu] | str. 244 Art. 19j. [Wyłączenia stosowania ustawy o ochronie praw lokatorów] | str. 245 Art. 19k. [Najem instytucjonalny z dojściem do własności] | str. 247 Art. 19l. [Zabezpieczenie roszczenia o przewłaszczenie lokalu] | str. 249 Art. 19m. [Obligatoryjne postanowienia umowy najmu z opcją dojścia do własności] | str. 251 Art. 19n. [Przewłaszczenie lokalu na rzecz najemcy] | str. 253 Art. 19o. [Wypowiedzenie przez wynajmującego i najemcę umowy z opcją dojścia do własności] | str. 254 Art. 19p. [Szczególne przesłanki wypowiedzenia umowy z opcją własności przez najemcę] | str. 256 Art. 19q. [Rozliczenie umowy najmu po jej rozwiązaniu] | str. 256 Art. 19r. [Zakres stosowania przepisów Prawa upadłościowego do roszczeń najemcy z umowy najmu instytucjonalnego z dojściem do własności] | str. 258 Art. 19s. [Przepisy ustawy stosowane do umowy najmu instytucjonalnego z dojściem do własności] | str. 259 Rozdział 3. Mieszkaniowy zasób gminy | str. 259 Art. 20. [Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym] | str. 259 Art. 21. [Gminne programy mieszkaniowe i zasady najmu] | str. 265 Art. 21a. [Wypowiedzenie najmu przy przekroczeniu norm powierzchniowych lokalu] | str. 276 Art. 21b. [Oświadczenia i deklaracje najemcy] | str. 277 Art. 21c. [Uprawnienia kontrolne gmin] | str. 279 Rozdział 4. Najem socjalny lokalu | str. 284 Art. 22. [Lokal będący przedmiotem umowy najmu socjalnego lokalu] | str. 284 Art. 23. [Czas trwania umowy najmu socjalnego lokalu; maksymalna wysokość stawki czynszu] | str. 290 Art. 24. (uchylony) | str. 294 Art. 25. [Wypowiedzenie umowy najmu socjalnego lokalu] | str. 294 Rozdział 4a. Tymczasowe pomieszczenia | str. 295 Art. 25a. [Tworzenie zasobu tymczasowych pomieszczeń] | str. 295 Art. 25b. [Okres zawarcia umowy najmu] | str. 301 Art. 25c. [Osoby uprawnione do zawarcia umowy najmu] | str. 302 Art. 25d. [Nieprzysługiwanie prawa do tymczasowego pomieszczenia] | str. 303 Art. 25e. [Odpowiednie stosowanie] | str. 304 Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe | str. 306 Art. 26. (pominięty) | str. 306 Art. 27. [Stosowanie ustawy wstecz] | str. 306 Art. 28. [Czynsz regulowany] | str. 308 Art. 29. (uchylony) | str. 309 Art. 30. [Uprawnienia osób bez tytułu prawnego do mieszkania] | str. 310 Art. 31. [Uprawnienia opiekuna najemcy] | str. 313 Art. 32. [Obowiązek gminy dostarczenia lokalu zamiennego] | str. 317 Art. 33. [Uprawnienia najemców lokali zakładowych] | str. 318 Art. 34. [Organy wykonujące eksmisję] | str. 319 Art. 35. [Lokale socjalne dla eksmitowanych] | str. 322 Art. 36. [Waloryzacja kaucji mieszkaniowych] | str. 327 Art. 37. [Rozliczenie ulepszeń lokalu] | str. 331 Art. 38. [Rozumienie wyrażeń ustawowych] | str. 332 Art. 39. [Derogacja ustawy o najmie] | str. 332 Art. 40. [Wejście w życie ustawy] | str. 332 CZĘŚĆ DRUGA. Dodatki mieszkaniowe | str. 333 I. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych | str. 335 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 337 Art. 1. [Przedmiot regulacji] | str. 337 Art. 2. [Osoby uprawnione do dodatku mieszkaniowego] | str. 339 Art. 3 [Dochód uprawniający do dodatku mieszkaniowego] | str. 343 Art. 4. [Definicja gospodarstwa domowego] | str. 346 Art. 5. [Normatywna powierzchnia mieszkań] | str. 349 Art. 6. [Wysokość dodatku mieszkaniowego] | str. 352 Art. 7. [Procedura przyznawania dodatku mieszkaniowego] | str. 357 Art. 8. [Wypłacanie dodatku mieszkaniowego] | str. 362 Art. 9. [Przepisy wykonawcze] | str. 364 Art. 9a. [Zasady finansowania] | str. 367 Rozdział 2. (oznaczenie rozdziału uchylone) | str. 368 Art. 10–14. (uchylone) | str. 368 Rozdział 3. Zmiany w przepisach obowiązujących. Przepisy przejściowe i końcowe | str. 368 Art. 15. | str. 368 Art. 16. [Dodatki mieszkaniowe w 2002 r.] | str. 368 Art. 17. [Dodatki mieszkaniowe w latach 2003–2004] | str. 369 Art. 18. (uchylony) | str. 369 Art. 19. [Przepisy właściwe dla spraw w toku] | str. 369 Art. 20. (uchylony) | str. 370 Art. 21. [Wejście w życie ustawy] | str. 370 II. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych | str. 371 Załączniki | str. 374 III. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego, wzoru kwestionariusza wywiadu oraz oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego, a także wzoru legitymacji pracownika upoważnionego do przeprowadzenia wywiadu | str. 379 Załączniki | str. 381 IV. Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania | str. 385 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 385 Rozdział 2. Dopłaty do czynszu | str. 388 Rozdział 3. Zasady przyznawania dopłat | str. 398 Rozdział 4. Zasady wypłacania dopłat | str. 407 Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących | str. 409 Rozdział 6. Przepisy przejściowe i przepis końcowy | str. 413 V. Rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie wzoru wniosku o dopłaty do czynszu oraz wzorów oświadczeń i zobowiązania dołączanych do wniosku o dopłaty do czynszu | str. 419 Załączniki | str. 420 CZĘŚĆ TRZECIA. Wzory pozwów | str. 451 Wzór nr 1. Pozew o eksmisję z lokalu mieszkalnego | str. 453 Wzór nr 2. Pozew o ustalenie niezasadności wypowiedzenia czynszu najmu | str. 460 Wzór nr 3. Pozew o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu | str. 466 Wzór nr 4. Pozew o zapłatę | str. 473 Wzór nr 5. Pozew o nakazanie dokonania napraw | str. 479 Skorowidz | str. 485