Rola inwestycji ekologicznych w zrównoważonym rozwoju gmin w Polsce

• Druk: Łódź, 2012
• Autor: Dorota Burzyńska
• Wydawca: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

Recenzowana monografia jest wartościową wieloaspektową rozprawą, w której powiązano ściśle inwestycje środowiskowe z rozwojem społeczno-gospodarczym gmin. Praca ta może w pewnym stopniu wypełnić istniejącą lukę w polskim piśmiennictwie ekonomicznym z tego zakresu i zainicjować dalsze badania. Podkreślenia wymaga także jej znaczenie praktyczne. Walory tego dotyczące wiążą się w szczególności z zastosowaniem metod taksonomicznych w badaniach związków inwestycji środowiskowych z rozwojem społeczno-gospodarczym (...) z recenzji wydawniczej

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Ekonomia, biznes
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-7525-696-3
• Liczba stron: 498

Wstęp                                                                    7
1. Ekonomiczno-ekologiczne uwarunkowania rozwoju zrównoważonego          15
1.1. Koncepcja zrównoważonego rozwoju w teorii ekonomii                  15
1.1.1. Zasoby środowiska w ujęciu ekonomii                               15
1.1.2. Przesłanki i rozwój koncepcji zrównoważonego rozwoju              23
1.1.3. Pojęcie i istota koncepcji zrównoważonego rozwoju                 29
1.1.4. Prawne i strategiczne ujęcie zrównoważonego rozwoju w Polsce      36
1.2. Polityka ekologiczna a zrównoważony rozwój                          42
1.2.1. Cele i kierunki proekologicznej polityki państwa i jej europejska geneza    42
1.2.2. Zasady polityki ekologicznej państwa w Unii Europejskiej i w Polsce       54
1.2.3. Polityka ekologiczna w odniesieniu do samorządu terytorialnego w Polsce   57
1.3. Zastosowanie instrumentów ekonomicznych do realizacji polityki ekologicznej i zrównoważonego rozwoju                                              60
1.3.1. Identyfikacja celów i funkcji instrumentów ekonomicznych               60
1.3.2. Typologia instrumentów ekonomicznych stosowanych do ochrony środowiska 63
1.3.3. Perspektywa modyfikacji instrumentów ekonomicznych wykorzystywanych w ramach zrównoważonego rozwoju                                 67
1.4. Realizacja polityki ekologicznej w samorządach terytorialnych poprzez dokumenty strategiczno-planistyczne                                               72
1.4.1. Samorząd województwa jako realizator polityki zrównoważonego rozwoju   72
1.4.2. Gminne i powiatowe programy strategiczno-planistyczne na rzecz realizacji polityki ekologicznej                                            76
1.4.3. Obowiązki samorządów w zakresie wykonywania przepisów ochrony środowiska Unii Europejskiej                                         80
1.4.4. Transpozycja do samorządów terytorialnych długookresowej strategii trwałego i zrównoważonego rozwoju                                    87
2. Implementacja idei trwałego i zrównoważonego rozwoju w aspekcie działań gminy 	91
2.1. Kategoria rozwoju trwałego i zrównoważonego w gminie                      91
2.2. Istota rozwoju lokalnego, jego cele i determinanty                        96
2.3. Rola samorządu terytorialnego w procesach rozwoju zrównoważonego i konkurencyjności gminy                              107
2.4. Planowanie strategiczne jako narzędzie zrównoważonego rozwoju gminy      120
2.5. Specyfika ekoinwestycyjnego rozwoju gminy                                126
2.6. Programy i strategie inwestycyjne gmin                                    133
2.7. Narzędzia kreowania gminnych inwestycji ekologicznych w realizacji rozwoju gminy                                 137
2.7.1. Wieloletni plan inwestycyjny i prognoza finansowa                      137
2.7.2. Budżet zadaniowy                                                145
2.8. Problem monitorowania polityki rozwoju i rozwoju zrównoważonego            154
3. Zadania jednostek samorządu terytorialnego na rzecz ochrony środowiska       165
3.1. Istota zadań publicznych realizowanych przez samorządy terytorialne        165
3.2. Zadania publiczne związane z ochroną środowiska wykonywane przez powiatowe i wojewódzkie jednostki samorządowe                                     182
3.3. Zadania publiczne związane z ochroną środowiska wykonywane przez gminy    189
3.3.1. Gospodarka wodno-ściekowa                                       189
3.3.2. Zagospodarowanie odpadów komunalnych                            195
3.3.3. Utrzymanie porządku i czystości w gminie                        199
3.3.4. Ochrona przyrody w gminie                                       204
3.3.5. Ochrona powietrza i gospodarka energetyczna                     206
3.4. Dylematy dotyczące zadań publicznych jednostek samorządu terytorialnego związanych z ochroną środowiska                                            208
4. Istota procesu inwestycji ekologicznych w jednostkach samorządu gminnego    213
4.1. Pojęcie i typologia inwestycji                                            213
4.2. Specyfika inwestycji samorządowych                                        219
4.3. Specyfika ekologicznych inwestycji jednostek samorządu gminnego           225
4.4. Problem rachunku ekonomicznego ochrony środowiska i efektywności samorządowych inwestycji ekologicznych                                         233
4.5. Proces przygotowania i wdrażania projektu inwestycyjnego                  243
4.6. Ryzyko inwestycyjne                                                   247
5. Źródła finansowania ochrony środowiska w gminie                         253
5.1. System finansowania ochrony środowiska                                253
5.2. Budżetowe źródła finansowania ochrony środowiska w gminie             258
5.2.1. Dochody własne podstawą finansowania zadań publicznych związanych z ochroną środowiska                                             258
5.2.2. Finansowanie z budżetu państwa wspomagające realizację inwestycji ekologicznych jednostek samorządu terytorialnego                          266
5.3. Celowe fundusze ekologiczne w systemie finansowania ochrony środowiska       275
5.3.1. Istota ekologicznych funduszy celowych w systemie finansów publicznych     275
5.3.2. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej            279
5.3.3. Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej        292
5.3.4. Powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej i proces ich likwidacji                                             296
5.3.5. Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych i Fundusz Leśny                    301
5.3.6. EkoFundusz i inne fundacje                                         304
5.4. Fundusze Unii Europejskiej jako źródło finansowania inwestycji ekologicznych  309
5.4.1. Fundusze przedakcesyjne                                          309
5.4.2. Fundusze pomocowe po akcesji                                     316
5.4.3. Program operacyjny „Infrastruktura i Środowisko”                 327
5.4.4. Fundusz LIFE+ i pozostałe źródła                                 332
5.5. Zwrotne źródła finansowania inwestycji ekologicznych w gminie                336
5.5.1. Przychody zwrotne na cele ekologiczne w budżecie jednostek samorządu terytorialnego                            336
5.5.2. Rola wyspecjalizowanych banków w finansowaniu ochrony środowiska    344
5.5.3. Obligacje komunalne jako źródło długoterminowego kapitału obcego na cele ekologiczne                            350
5.6. Alternatywne źródła finansowania działań środowiskowych w gminie            356
5.6.1. Wykorzystywanie leasingu i sekurytyzacji przez jednostki samorządu terytorialnego w pozyskiwaniu środków finansowych na publiczne inwestycje ekologiczne                            356
5.6.2. Partnerstwo publiczno-prywatne metodą realizacji zadań publicznych jednostek samorządu terytorialnego                                     358
5.7. Dylematy wyboru źródeł finansowania zadań ekologicznych                    364
6. Analiza i ocena roli inwestycji ekologicznych w zrównoważonym rozwoju gmin     369
6.1. Metodologia badawcza                                                 369
6.1.1. Źródło danych empirycznych oraz opracowanie i prezentacja materiału statystycznego                                                    369
6.1.2. Wykorzystanie metod taksonomicznych                               370
6.1.3. Zastosowanie analizy wariancji dla potrzeb określenia roli inwestycji ekologicznych w aspekcie rozwoju zrównoważonego gmin                    375
6.2. Analiza poziomu i dynamiki gminnych inwestycji ekologicznych               376
6.3. Analiza naturalnych elementów środowiska w obszarze gmin                   395
6.4. Gminne środki budżetowe – dochody własne i transfery z budżetu państwa     400
6.5. Wydatki i nakłady gmin na ochronę środowiska                              410
6.6. Zastosowanie metod taksonomicznych do badania ekoinwestycyjności podmiotów samorządowych                                                       425
6.7. Określenie występowania zależności między inwestycjami ekologicznymi a wybranymi cechami gminy                                                 429
6.8. Podsumowanie                                                        444
Zakończenie                                                              449
Bibliografia                                                             457
Spis rysunków                                                            493
Spis tabel                                                               495
Od Redakcji                                                              497