Samorząd terytorialny w 20 lat po reformie administracyjnej państwa. Bilans nadziei i postulaty na przyszłość
Przypadająca w 2018 roku dwudziesta rocznica wprowadzenia nowego zasadniczego podziału administracyjnego państwa oraz tak zwanej reformy samorządowej, stanowi doskonały moment dla dokonania bilansu nadziei związanych z przeprowadzonymi reformami, a także do sformułowania postulatów na przyszłość.
Realizacja zadań publicznych, postawionych przed gminami, powiatami i województwami, rodzi wiele praktycznych problemów, nie tylko tych związanych z konstrukcją prawną systemu finansowego jednostek samorządu terytorialnego, ale również natury ustrojowej, czy gospodarczej.
Niniejsza publikacja to zbiorowe opracowanie przedstawicieli środowiska naukowego oraz praktyków, zajmujących się finansami publicznymi i prawem finansowym. Autorzy dokonali oceny i analizy ważnych, często szczegółowych problemów, zgłaszanych przez samorządy.
W efekcie powstała monografia, która stworzyła przestrzeń do prowadzenia dyskusji nad spełnionymi i zawiedzionymi nadziejami związanymi z przeprowadzonymi reformami, a także nad konkretną wizją i pomysłami na przyszłość, zwłaszcza w przestrzeni prawa finansowego oraz finansów publicznych.
- Kategorie:
- Język wydania: polski
- ISBN: 978-83-7941-526-7
- ISBN druku: 978-83-8102-096-1
- EAN: 9788381020961
- Liczba stron: 277
-
Sposób dostarczenia produktu elektronicznegoProdukty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po opłaceniu zamówienia kartą lub przelewem na stronie Twoje konto > Biblioteka.Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
-
Ważne informacje techniczneMinimalne wymagania sprzętowe:procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturachPamięć operacyjna: 512MBMonitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bitDysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejscaMysz lub inny manipulator + klawiaturaKarta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/sMinimalne wymagania oprogramowania:System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows MobilePrzeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScriptZalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.Informacja o formatach plików:
- PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
- EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
- MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
- Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
Rodzaje zabezpieczeń plików:- Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem. Ten rodzaj zabezpieczenia jest zdecydowanie bardziej przyjazny dla użytkownika, ponieważ aby otworzyć książkę zabezpieczoną Watermarkiem nie jest potrzebne konto Adobe ID oraz autoryzacja urządzenia.
- Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.
Wstęp/Introduction - Anna Drywa 7
Aktualna problematyka prawno-finansowa dotycząca jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych w Polsce - Tomasz Sowiński 9
Część 1
Budżet i gospodarka budżetowa jednostek samorządu terytorialnego
Part 1
Local Government Financing
1. „Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia" - cele, zadania i finanse - Jadwiga Glumińska-Pawlic 25
2. Obligacje komunalne w obrocie giełdowym - Ryszard Czerniawski 37
3. Ocena procesów decentralizacji finansów publicznych w Polsce - Elżbieta Kornberger-Sokołowska 47
4. Finansowanie ze środków publicznych samorządowych programów polityki zdrowotnej - wybrane aspekty systemowe - Szymon Moś 57
5. Zasada zaufania jednostek samorządu terytorialnego do państwa i stanowionego przez nie prawa - Szymon Obuchowski 73
6. Zadania zlecone realizowane przez samorząd terytorialny w świetle zasad Konstytucji RP - Elwira Stupienko 91
Część 2
Dochody samorządu terytorialnego
Part 2
Local Government Revenues
7. Opłata reklamowa jako dochód własny gminy - Irena Czaja-Hliniak 105
8. Właściwość miejscowa podmiotu aktywnego opłaty skarbowej w świetle jej charakteru prawnego - Łukasz Karczyński 117
9. Luka w finansowaniu projektów generujących dochód - metodologia liczenia oraz ocena zmian uregulowań prawnych - Arkadiusz Klusek, Magdalena Mosionek-Schweda 131
10. Wybrane źródła dochodów niepodatkowych jednostek samorządu terytorialnego - Anna Sowińska 145
11. Dochody jednostek samorządu terytorialnego - zarys konstrukcji - Tomasz Sowiński 157
Część 3
Racjonalizacja wydatków publicznych i planowanie finansowe
Part 3
Rationalization of Public Expenditure and Financial Planning
12. Zaciąganie przez jednostki samorządu terytorialnego zobowiązań długoterminowych - pojęcie limitu i upoważnienia określonego w uchwale budżetowej - Luiza Budner-Iwanicka 181
13. Możliwości i potrzeby zastosowania zintegrowanego raportowania w jednostkach samorządu terytorialnego - Mirosław Czekaj, Bogdan Nawrocki 195
14. Zaciąganie zobowiązań przez j.s.t. w kontekście odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych - Roman Fandrejewski 209
15. Przestrzeganie przez gminy norm ostrożnościowych, ograniczających ich zadłużenie - wybrane aspekty prawne - Maciej Mikliński 225
16. Konstrukcja indywidualnego wskaźnika zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w kontekście wymogów dotyczących optymalnej reguły fiskalnej - postulaty de lege ferenda - Krystyna Nizioł 239
17. Instytucja budżetu obywatelskiego na przykładzie miasta Gdańska - Michał Wardziak 251
Bibliografia/Bibliography 261
Wykaz wykorzystanych aktów prawnych/Legal Acts 271
Wykaz wykorzystanego orzecznictwa/Court Judgements 275