Tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego. Wzory pism i dokumentów. Schematy działań

Książka w sposób kompleksowy przedstawia zagadnienia dotyczące pojęcia, podstaw prawnych i celu tworzenia jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego oraz możliwości ich zmiany w aktualnym stanie prawnym. Obejmuje analizę przepisów ustrojowych regulujących tę materię oraz zawiera odniesienie do kwestii finansowych, przesądzających o efektywności i gospodarności w zakresie rozpatrywanych transformacji strukturalnych. Problematyka poruszana w pracy została zaprezentowana w ujęciu teoretycznym i praktycznym, a także wzbogacona licznymi przykładami i propozycjami rozwiązań wraz z wzorami i schematami działań. Publikacja uwzględnia aktualne orzecznictwo, doktrynę i poglądy wyrażone w piśmiennictwie prawa administracyjnego, prawa handlowego oraz publicznego prawa gospodarczego. Dodatkowo autorzy wskazują na wady i zalety poszczególnych form działalności oraz korzyści i zagrożenia wynikające z przyjętych rozwiązań. Adresaci: Opracowanie, jako poradnik praktycznego działania, przeznaczone jest dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych, radnych, referendarzy sądów administracyjnych, a także pracowników naukowych oraz studentów prawa i administracji.

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 9 Wstęp | str. 13 Rozdział 1 Pojęcie, cechy i podstawy prawne jednostki organizacyjnej w prawie samorządu terytorialnego | str. 15 1.1. Kontekst normatywny - w kręgu podstawowych pojęć | str. 15 1.2. Tworzenie, łączenie i przekształcanie jednostek budżetowych i zakładów budżetowych | str. 29 1.2.1. Uwagi wprowadzające | str. 29 1.2.2. Jednostki budżetowe | str. 30 1.2.3. Zakłady budżetowe | str. 33 1.3. Wzory | str. 39 1.3.1. Wzór uchwały rady miasta w sprawie utworzenia i zatwierdzenia statutu jednostki budżetowej | str. 39 1.3.2. Wzór uchwały rady miasta w sprawie likwidacji jednostki budżetowej gimnazjum | str. 44 1.3.3. Wzór uchwały rady gminy w sprawie likwidacji zakładu budżetowego | str. 48 1.3.4. Wzór uchwały rady gminy w sprawie likwidacji zakładu budżetowego w celu przekształcenia w jednostkę budżetową | str. 50 1.3.5. Wzór uchwały rady miasta w sprawie likwidacji jednostki budżetowej oraz szkół wchodzących w jej skład | str. 52 1.3.6. Wzór uchwały rady miasta w sprawie likwidacji jednostki budżetowej miejski ośrodek sportu i rekreacji | str. 55 1.3.7. Wzór uchwały rady powiatu w sprawie utworzenia i nadania statutu powiatowej bibliotece publicznej | str. 56 1.3.8. Wzór uchwały rady powiatu w sprawie uchwalenia statutu powiatowego urzędu pracy | str. 60 1.3.9. Wzór uchwały rady miasta w sprawie utworzenia jednostki budżetowej | str. 62 Rozdział 2 Klasyfikacja samorządowych osób prawnych oraz zasady ich tworzenia i likwidacji - spółki handlowe | str. 65 2.1. Uwagi wprowadzające | str. 65 2.2. Spółki osobowe | str. 74 2.2.1. Uwagi ogólne | str. 74 2.2.2. Spółka komandytowa | str. 76 2.2.3. Spółka komandytowo-akcyjna | str. 82 2.3. Schematy działań | str. 87 2.3.1. Tworzenie spółki komandytowej (komandytowo-akcyjnej) | str. 87 2.3.2. Rozwiązanie i likwidacja spółki komandytowej (komandytowo-akcyjnej) | str. 89 2.4. Spółki kapitałowe | str. 90 2.4.1. Uwagi ogólne | str. 90 2.4.2. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | str. 93 2.4.3. Spółka akcyjna | str. 101 2.5. Schematy działań i wzory | str. 111 2.5.1. Schemat działania: tworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (spółki akcyjnej) | str. 111 2.5.2. Schemat działania: rozwiązanie i likwidacja spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (spółki akcyjnej) | str. 114 2.5.3. Wzór uchwały w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (spółki akcyjnej) | str. 116 2.5.4. Wzór uchwały w sprawie rozwiązania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (spółki akcyjnej) | str. 118 Rozdział 3 Klasyfikacja przedmiotowa samorządowych jednostek organizacyjnych oraz zasady ich tworzenia i likwidacji | str. 119 3.1. Uwagi wprowadzające | str. 119 3.2. Gospodarka nieruchomościami | str. 120 3.3. Zarząd drogi | str. 123 3.4. Utrzymanie czystości w gminach | str. 128 3.5. T ransport zbiorowy | str. 134 3.5.1. Uwagi ogólne | str. 134 3.5.2. Planowanie rozwoju transportu | str. 134 3.5.3. Organizowanie publicznego transportu zbiorowego | str. 135 3.6. Zarządzanie publicznym transportem zbiorowym | str. 137 3.7. Ochrona zdrowia | str. 140 3.8. Schematy działań i wzory | str. 146 3.8.1. Schemat działania: tworzenie podmiotu leczniczego w formie jednostki budżetowej | str. 146 3.8.2. Schemat działania: przekształcenie podmiotu leczniczego prowadzonego w formie jednostki budżetowej | str. 148 3.8.3. Schemat działania: likwidacja podmiotu leczniczego prowadzonego w formie jednostki budżetowej | str. 149 3.8.4. Wzór uchwały w sprawie utworzenia podmiotu leczniczego działającego w formie jednostki budżetowej | str. 150 3.8.5. Wzór uchwały w sprawie likwidacji podmiotu leczniczego działającego w formie jednostki budżetowej | str. 151 3.9. Pomoc społeczna | str. 152 3.10. Edukacja publiczna | str. 158 3.11. Schematy i wzory | str. 167 3.11.1. Schemat działania: tworzenie przedszkola, szkoły lub placówki publicznej | str. 167 3.11.2. Schemat działania: przekształcenie przedszkola, szkoły lub placówki publicznej | str. 168 3.11.3. Schemat działania: likwidacja przedszkola, szkoły lub placówki publicznej | str. 169 3.11.4. Wzór uchwały w sprawie założenia samorządowego publicznego przedszkola (samorządowej publicznej szkoły) | str. 170 3.11.5. Wzór uchwały w sprawie zamiaru przekształcenia samorządowego publicznego przedszkola (samorządowej publicznej szkoły) | str. 172 3.11.6. Wzór uchwały w sprawie przekształcenia samorządowego publicznego przedszkola (samorządowej publicznej szkoły) | str. 174 3.11.7. Wzór uchwały w sprawie zamiaru likwidacji samorządowego publicznego przedszkola (samorządowej publicznej szkoły) | str. 175 3.11.8. Wzór uchwały w sprawie likwidacji samorządowego publicznego przedszkola (samorządowej publicznej szkoły) | str. 176 3.12. Kultura | str. 177 3.13. Schematy i wzory | str. 182 3.13.1. Schemat działania: tworzenie samorządowej instytucji kultury | str. 182 3.13.2. Schemat działania: połączenie samorządowych instytucji kultury | str. 183 3.13.3. Schemat działania: podział samorządowej instytucji kultury | str. 184 3.13.4. Schemat działania: likwidacja samorządowej instytucji kultury | str. 185 3.13.5. Wzór aktu o utworzeniu samorządowej instytucji kultury | str. 186 3.13.6. Wzór uchwały w sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury | str. 187 3.13.7. Wzór: akt połączenia samorządowych instytucji kultury | str. 188 3.13.8. Wzór uchwały w sprawie zamiaru podziału samorządowej instytucji kultury | str. 190 3.13.9. Wzór aktu podziału samorządowej instytucji kultury | str. 191 3.13.10. Wzór uchwały w sprawie zamiaru likwidacji samorządowej instytucji kultury | str. 194 3.13.11. Wzór aktu likwidacji samorządowej instytucji kultury | str. 195 Bibliografia | str. 197 Wykaz orzecznictwa | str. 201