Zasada równego traktowania wykonawców w zamówieniach publicznych dotyczących technologii informatycznych

• Druk: 2015
• Seria / cykl: MONOGRAFIE
• Autor: Tomasz Filipowicz
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

W publikacji omówiono wpływ zjawiska uzależniania się zamawiających od produktów i usług pojedynczych przedsiębiorstw informatycznych (vendor lock-in) na jedną z głównych zasad systemu zamówień publicznych, tj. zasadę równego traktowania wykonawców. Opierając się na bogatym wyborze orzecznictwa, w tym m.in. zbiorze orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, oraz na obszernej literaturze zagranicznej, autor przedstawił instrumenty prawne, które mogą pomóc w ograniczeniu zjawiska vendor lock-in i zmarginalizowaniu go do poziomu niemającego wpływu na polską gospodarkę w obszarze wydatkowania środków publicznych. Adresaci: Książka jest przeznaczona przede wszystkim dla urzędników, zarówno szczebla rządowego, jak i samorządowego. Może stanowić wyjaśnienie zawiłych kwestii w procesie przygotowania i realizacji zamówień publicznych na rozwiązania informatyczne. Zainteresuje również badaczy, i to nie tylko prawników (cywilistów czy też administratywistów), ale także naukowców z dziedzin technicznych, zajmujących się zarówno systemem ochrony własności intelektualnej regulującym np. ochronę wynalazków w dziedzinie informatyki i telekomunikacji, jak i wpływem tego systemu na prawo publiczne, a w konsekwencji na funkcjonowanie podmiotów publicznych, rządowych czy samorządowych.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-264-8544-2
• ISBN druku: 978-83-264-3465-5
• Liczba stron: 348

Wykaz skrótów   11
Wprowadzenie   17
Rozdział I	Problem uzależniania zamawiających od wykonawców (vendor lock-in) - specyfika zamówień publicznych IT   33
1. Uwagi ogólne   33
2. Vendor lock-in w świetle praktyk wolnorynkowych   34
3. Vendor lock-in w zamówieniach publicznych IT   43
Rozdział II	Prawna ochrona własności intelektualnej w zakresie technologii informatycznych - specyfika przedmiotu zamówienia publicznego IT   52
1. Uwagi wprowadzające   52
2. Ochrona prawnoautorska programów komputerowych   55
2.1. Prawna ochrona programów komputerowych - źródła prawa i podstawowa charakterystyka   55
2.2. Zagadnienie zdolności patentowej programów komputerowych   65
2.3. Wolne i otwarte oprogramowanie a oprogramowanie własnościowe (zamknięte)   68
3. Ochrona prawnopatentowa wynalazków z zakresu technologii informatycznych   75
3.1. Prawna ochrona wynalazków z zakresu technologii informatycznych - źródła prawa i podstawowa charakterystyka   75
3.2. Otwarte standardy i zamknięte standardy   86
4. Ochrona baz danych   101
5. Podsumowanie   105
 Rozdział III	Zasada równego traktowania wykonawców w systemie zamówień publicznych w Unii Europejskiej i w Polsce   108
1. Uwagi wprowadzające   108
2. Zasada równego traktowania w systemie zamówień publicznych Unii Europejskiej   111
2.1. Zasada równego traktowania - rys historyczny   111
2.2. Zasada równego traktowania w systemie zamówień publicznych Unii Europejskiej   124
3. Zasada równego traktowania wykonawców w polskim systemie zamówień publicznych   131
3.1. Zasada równego traktowania w Konstytucji RP   131
3.2. Zasada równego traktowania wykonawców a zasada równego traktowania przez władze publiczne   142
3.3. Zasada równego traktowania wykonawców w prawie zamówień publicznych   153
4. Podsumowanie   165
 Rozdział IV	Zasada równego traktowania wykonawców w zamówieniach publicznych IT w praktyce organów administracji polskiej   169
1. Uwagi wprowadzające   169
2. Zasada równego traktowania wykonawców a zjawisko vendor lock-in   176
2.1. Przyczyny technologiczne powstania zjawiska vendor lock-in   178
2.2. Przyczyny kontraktowe powstania zjawiska vendor lock-in   193
2.3. Udzielanie zamówień publicznych IT w trybie z wolnej ręki jako przejaw zjawiska vendor lock-in - orzecznictwo   203
3. Zasada neutralności technologicznej a zasada równego traktowania wykonawców   214
4. Podsumowanie   227
 Rozdział V	Propozycje rozwiązania problemu vendor lock-in z poszanowaniem zasady równego traktowania wykonawców   231
1. Rekomendacje Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych   232
2. Rekomendacje dotyczące stosowania otwartych standardów oraz wolnego i otwartego oprogramowania w ramach programów IDA, IDABC i ISA   240
2.1. Preferencje dla otwartych standardów oraz wolnego i otwartego oprogramowania   254
2.2. Rekomendacje w zakresie zamówień publicznych wolnego i otwartego oprogramowania   261
3. Inne analizy prawno-ekonomiczne dotyczące zagadnienia vendor lock-in   264
4. Wnioski   286
 Rozdział VI	Zarys postulowanych działań władz publicznych w zakresie zamówień publicznych IT   290
1. System zamówień publicznych jako instrument kształtowania krajowej polityki gospodarczej   290
2. Zarys działań władz publicznych polegających na sprzyjaniu wykorzystania w zamówieniach publicznych IT otwartych standardów   296
2.1. Preferowanie otwartych standardów w zamówieniach publicznych IT   298
2.2. Inne elementy działań władz publicznych w zamówieniach publicznych IT   306
Zakończenie   311
Bibliografia   319
Wykaz aktów prawnych   335
Wykaz orzecznictwa   341
Wykaz stron internetowych   347