Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego

• Druk: 2014
• Seria / cykl: PORADNIKI LEX
• Autor: Monika Augustyniak
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

W książce omówiono zagadnienia dotyczące pracy radnego w radach gmin, powiatów i sejmików województw, ze szczególnym uwzględnieniem jego statusu prawnego jako funkcjonariusza publicznego. Celem poradnika jest pomoc radnym jednostek samorządu terytorialnego w prawidłowym i efektywnym wykonywaniu mandatu, a wyborcom wskazanie konkretnych środków mających na celu skuteczne egzekwowanie oczekiwań i obietnic przedwyborczych.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-264-7850-5
• ISBN druku: 978-83-264-1043-7
• Liczba stron: 280

Wykaz skrótów   9
Słowo wstępne   13
Rozdział 1	Jednostki samorządu terytorialnego - w kręgu podstawowych pojęć i zasad   15
1.1. Podstawy prawne działania jednostek samorządu terytorialnego   15
1.2. Prawne determinanty wspólnoty samorządowej i podstawowe zasady kształtujące jej ustrój   18
1.3. Formy realizacji zasady jawności w jednostkach samorządu terytorialnego i dostęp do informacji publicznej - wybrane zagadnienia   26
1.4. Organy jednostek samorządu terytorialnego i zakres ich zadań - zagadnienia ustrojowe   34
1.4.1. Uwagi wstępne   34
1.4.2. Kolegialny organ stanowiący i kontrolny   35
1.4.3. Monokratyczny i kolegialny organ wykonawczy   45
 Rozdział 2	Mechanizmy uczestnictwa mieszkańców w sprawowaniu władzy we wspólnocie lokalnej   54
2.1. Uwagi wstępne   54
2.2. Młodzieżowa rada gminy   55
2.3. Gminna rada seniorów oraz rada seniorów jednostki pomocniczej   56
2.4. Obligatoryjne i fakultatywne konsultacje społeczne   60
2.5. Budżet partycypacyjny - finansowy mechanizm partycypacji społecznej   64
2.6. Fundusz sołecki w świetle nowych regulacji prawnych   66
2.7. Zarządzanie wspólnotą lokalną w jednostkach pomocniczych gminy   70
2.8. Inicjatywa lokalna i uchwałodawcza   73
2.9. Referendum lokalne - ogólne założenia   78
Rozdział 3	Organizacja wewnętrzna organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego   83 
3.1. Przewodniczący organu stanowiącego i jego zastępcy   83
3.1.1. Uwagi wstępne   83
3.1.2. Wybór, odwołanie i rezygnacja z funkcji   87
3.1.3. Zakres zadań i kompetencji przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady/sejmiku   93
3.2. Komisje rady/sejmiku   100
3.2.1. Uwagi wstępne   100
3.2.2. Rodzaje komisji - stałe i doraźne   101
3.2.3. Skład osobowy komisji   112
3.2.4. Formy i tryb działania komisji   114
3.2.5. Struktura wewnętrzna komisji   115
3.2.6. Kluby radnych   117
 Rozdział 4	Prawa i obowiązki radnego o charakterze ustrojowym   119
4.1. Nabycie i utrata mandatu radnego   119
4.1.1. Uwagi wstępne   119
4.1.2. Wybór radnego   120
4.1.3. Przesłanki, forma i skutki prawne wygaśnięcia mandatu radnego   126
4.1.4. Wybory uzupełniające   133
4.1.5. Ponowne obsadzenie mandatu   133
4.1.6. Wybory przedterminowe   134
4.2. Utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami oraz składanie interpelacji i wniosków   135
4.2.1. Uwagi wstępne   135
4.2.2. Wnioski i interpelacje o charakterze interwencyjnym   136
4.2.3. Dyżury radnych   138
4.2.4. Działania inicjujące   139
4.2.5. Działania opiniodawczo-konsultacyjne   139
4.2.6. Działania o charakterze organizacyjnoprawnym   140
4.2.7. Działania o charakterze informacyjnym   140
4.2.8. Złożenie skargi przez radnego w imieniu mieszkańca   140
4.3. Uczestniczenie radnego w pracach organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz ich organów wewnętrznych   143
4.3.1. Uwagi wstępne   143
4.3.2. Udział w pracach rady/sejmiku   143
4.3.3. Udział radnego w pracach komisji organów stanowiących   153
 Rozdział 5	Prawa i obowiązki radnego o charakterze materialno-finansowym oraz przepisy antykorupcyjne   156
5.1. Uwagi wstępne   156
5.2. Diety oraz zwrot kosztów podróży   157
5.3. Ochrona stosunku pracy radnego jednostki samorządu terytorialnego   162
5.4. Status funkcjonariusza publicznego   167
5.5. Oświadczenia majątkowe i lustracyjne radnych   171
5.6. Zakaz zatrudniania radnego i wykonywania określonych funkcji przez radnego   176
5.7. Zakaz podejmowania dodatkowych zajęć, otrzymywania darowizn oraz powoływania się na swój mandat   180
5.8. Zakaz głosowania - interes prawny radnego   181
5.9. Zasada incompatibilitas   185
5.10. Zakazy dotyczące działalności gospodarczej   186
Wzory uchwał   189
Przykładowe schematy działań   261
Bibliografia   273