Rachunkowość budżetowa
Książka zawiera omówienie zagadnień dotyczących gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych, koncentrując się na ich rachunkowości. Będzie stanowić użyteczne źródło wiedzy teoretycznej i praktycznej z obszaru:
• funkcjonowania sektora finansów publicznych,
• jego organizacji,
• zasad gospodarki finansowej,
• sporządzania planów finansowych,
• zastosowania klasyfikacji budżetowej, a w szczególności wiedzy dotyczącej rachunkowości i sprawozdawczości typowych podmiotów tego sektora (tj. państwowych i samorządowych jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, jednostek samorządu terytorialnego).
Kompleksowo zaprezentowano i zinterpretowano m.in.:
• szczególne zasady rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych,
• wpływ zasad ich gospodarki finansowej na politykę rachunkowości,
• zasady ewidencji księgowej,
• obowiązek sprawozdawczy.
W publikacji przedstawiono znowelizowane przepisy podatkowe i prawne regulujące funkcjonowanie jednostek sektora finansów publicznych, ich gospodarkę finansową, rachunkowość i sprawozdawczość, m.in. zmiany dotyczące:
• struktury jednostek sektora finansów publicznych,
• obowiązku przekazywania informacji o dochodach i wydatkach nimi finansowanych przez państwowe jednostki budżetowe prowadzące działalność oświatową,
• planów finansowych państwowych funduszy celowych,
• rachunku dochodów samorządowych jednostek budżetowych prowadzących działalność oświatową,
• sposobu sporządzania listy płac,
• treści sprawozdania finansowego,
• wprowadzenia nowych sprawozdań budżetowych (Rb-34 i Rb-FEP),
• terminów sporządzania i przekazywania sprawozdań,
• sprawozdań BZ,
• sposobu przekazywania sprawozdań przez samorządowe jednostki budżetowe oraz samorządowe zakłady budżetowe do zarządu jednostki samorządu terytorialnego.
W opracowaniu uwzględniono również wzory dokumentów sporządzanych w jednostkach sektora finansów publicznych, w tym przykładowe wzory:
• arkuszy wzajemnych rozliczeń,
• planu finansowego jednostki budżetowej,
• planu dochodów, o którym mowa w art. 223 ustawy o finansach publicznych,
• instrukcji rozliczenia podatku VAT przez jednostkę organizacyjną jednostki samorządu terytorialnego,
• uchwały w sprawie wydzielonego rachunku dochodów,
• załączników do uchwały dotyczącej terminów i sposobów ustalenia rozliczeń nadwyżki środków obrotowych samorządowych zakładów budżetowych,
• uchwały w sprawie zasad ustalania i przekazywania z budżetu gminy środków finansowych wynikających z rozliczenia podatku od towarów i usług dla samorządowego zakładu budżetowego.
Książka jest przeznaczona dla pracowników administracji samorządowej, ekonomistów, księgowych, a także osób zamierzających podjąć pracę w jednostkach sektora publicznego. Będzie cennym źródłem wiedzy dla studentów oraz słuchaczy studiów podyplomowych z zakresu finansów publicznych, rachunkowości budżetowej, audytu wewnętrznego.
Wstęp | str. 9
Teoretyczne zagadnienia finansów publicznych | str. 13
Definicje podstawowych pojęć z zakresu finansów publicznych | str. 13
Budżet i wieloletnie planowanie finansowe | str. 18
Zasady finansów publicznych | str. 22
Dyscyplina finansów publicznych | str. 25
Sektor finansów publicznych | str. 36
Zakres sektora finansów publicznych | str. 36
Zasady gospodarki finansowej form organizacyjno-prawnych sektora finansów publicznych | str. 43
Tryb sporządzania planów finansowych jednostek budżetowych i dokonywania w nich zmian | str. 44
Sposób i tryb sporządzania planów dochodów, o których mowa w art. 223 ustawy o finansach publicznych | str. 50
Sposób i tryb sporządzania planów finansowych samorządowych zakładów budżetowych | str. 52
Elementy planów finansowych agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych funduszy celowych | str. 53
Odpowiedzialność za gospodarkę finansową w jednostkach sektora finansów publicznych | str. 55
Obsługa bankowa budżetu państwa i budżetu jednostki samorządu terytorialnego | str. 59
Szczególne zasady rachunkowości budżetowej | str. 63
Istota i zakres rachunkowości budżetowej | str. 63
Zastosowanie klasyfikacji budżetowej | str. 66
Szczególne zasady rachunkowości budżetowej a ustawa o rachunkowości | str. 73
Międzynarodowe Standardy Rachunkowości Sektora Publicznego | str. 83
Elementy polityki rachunkowości | str. 88
Charakterystyka zakładowego planu kont | str. 93
Rachunkowość budżetu jednostki samorządu terytorialnego | str. 150
Ewidencja środków pieniężnych, kredytów i pożyczek | str. 150
Ewidencja rozrachunków i rozliczeń | str. 159
Ewidencja dochodów i wydatków budżetowych | str. 165
Ewidencja wyniku wykonania budżetu | str. 173
Ewidencja pozabilansowa | str. 177
Ewidencja podatków w samorządowym organie podatkowym | str. 179
Korespondencja wybranych kont jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych w układzie zespołów planu kont | str. 191
Aktywa trwałe | str. 191
Środki pieniężne | str. 211
Rozrachunki i rozliczenia | str. 223
Materiały i towary | str. 249
Koszty według rodzajów i ich rozliczenie | str. 257
Koszty według typów działalności i ich rozliczenie | str. 274
Produkty | str. 282
Przychody i koszty ich uzyskania | str. 291
Fundusze, rezerwy i wynik finansowy | str. 302
Konta pozabilansowe | str. 317
Specyfika rachunkowości jednostek budżetowych | str. 329
Ewidencja na rachunku bieżącym jednostki budżetowej | str. 329
Ewidencja dochodów i wydatków w jednostkach budżetowych | str. 342
Przychody z tytułu dochodów budżetowych | str. 352
Wydzielony rachunek dochodów jednostek budżetowych | str. 355
Specyfika rachunkowości samorządowych zakładów budżetowych | str. 371
Ewidencja na rachunku bieżącym samorządowego zakładu budżetowego | str. 371
Ewidencja dotacji i środków na inwestycje w samorządowych zakładach budżetowych | str. 375
Rozliczenie z budżetem jednostki samorządu terytorialnego – ustalanie i ewidencja nadwyżki środków obrotowych samorządowych zakładów budżetowych | str. 383
Rozliczenie podatku od towarów i usług w samorządowych zakładach budżetowych | str. 393
Sprawozdawczość budżetowa i finansowa | str. 399
Regulacje prawne sprawozdawczości jednostek sektora finansów publicznych | str. 399
Rodzaje sprawozdań budżetowych | str. 402
Rodzaje sprawozdań w zakresie operacji finansowych | str. 418
Rodzaje sprawozdań z wykonania planu finansowego w układzie zadaniowym | str. 424
Zakres sprawozdawczości finansowej | str. 427
Powiązanie ewidencji księgowej ze sprawozdawczością finansową | str. 431
Zasady przekazywania sprawozdań finansowych | str. 441
Załączniki | str. 445
Załącznik nr 1. Wyjaśnienie symboli paragrafów wydatków | str. 445
Załącznik nr 2. Bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego | str. 456
Załącznik nr 3. Rachunek zysków i strat jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego (wariant porównawczy) | str. 459
Załącznik nr 4. Zestawienie zmian w funduszu jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego | str. 461
Załącznik nr 5. Informacja dodatkowa | str. 463
Załącznik nr 6. Bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego | str. 465
Załącznik nr 7. Skonsolidowany bilans jednostki samorządu terytorialnego | str. 467
Załącznik nr 8. Bilans budżetu państwa | str. 469
Literatura | str. 471
Akty prawne | str. 474
