Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych

• Druk: 2016
• Seria / cykl: MONOGRAFIE
• Autor: Magdalena Bielikow-Kucharska
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

Magdalena Bielikow-Kucharska doktor nauk prawnych; wykładowca akademicki; główny specjalista ds. kontroli wewnętrznej w Biurze Kontroli Wewnętrznej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad; ekspert w zakresie prawa zamówień publicznych i odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; autorka licznych artykułów w prasie specjalistycznej z dziedziny zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego i prawa gospodarczego. Książka zawiera kompleksowe omówienie nieprawidłowości skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych w zakresie prawa zamówień publicznych. Wskazuje wytyczne w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania, pomagając uniknąć zarzutu naruszenia dyscypliny fi nansów publicznych i odpowiedzialności z tego tytułu. W monografii wykorzystano bogaty dorobek orzecznictwa, m.in.: Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i organów właściwych w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zaprezentowano także materiały źródłowe (np. projekty aktów prawnych), dzięki czemu możliwe było porównanie i dokonanie oceny tego, jaki był cel ustawodawcy wprowadzającego dany przepis, a jak wyglądał efekt końcowy. Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla kierowników jednostek sektora finansów publicznych i pracowników tych jednostek udzielających zamówień publicznych. Zainteresuje również pracowników naukowych oraz studentów prawa.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8092-213-6
• ISBN druku: 978-83-264-9645-5
• Liczba stron: 264

Wykaz skrótów    7
Wstęp    13
Rozdział I	Geneza i zakres udzielania zamówień publicznych    19
1. Historia polskiego prawa o zamówieniach publicznych    19	2. Zakres przedmiotowy stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych    39	3. Zakres podmiotowy ustawy oraz wyłączenia jej stosowania    49
Rozdział II	Podstawy prawne odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych    74
1. Pojęcie i zakres przedmiotowy dyscypliny finansów publicznych    74	2. Podstawowe zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych    85	3. Zakres podmiotowy naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym ustawy - Prawo zamówień publicznych    99
Rozdział III	Przypadki przygotowania zamówienia niezgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych, skutkujące naruszeniem dyscypliny finansów publicznych    116
1. Opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję    116	2. Ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części w sposób mający wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych    134	3. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz określenie kryteriów oceny ofert    143	4. Niedopełnienie obowiązków informacyjnych mających na celu realizację zasady jawności postępowania    153
Rozdział IV	Naruszenie dyscypliny finansów publicznych poprzez udzielenie zamówienia oraz zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego    165
1. Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych    165	2. Udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów dotyczących przesłanek stosowania trybów: negocjacji bez ogłoszenia, z wolnej ręki, zapytania o cenę    171	3. Naruszenia dyscypliny finansów publicznych związane z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego    190	4. Pozostałe naruszenia przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych mające wpływ na wynik postępowania    199
Rozdział V	Inne przypadki odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych    204
1. Unieważnienie postępowania w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów określających przesłanki upoważniające do takiego unieważnienia    204	2. Niezapewnienie o bezstronności i obiektywizmie osób wykonujących czynności, w imieniu zamawiającego, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego    212	3. Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych    222
Wnioski końcowe    227
Literatura    235
Akty prawne    243
Orzecznictwo    251