Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne
Aktualna, interdyscyplinarna synteza poświęcona polskiemu samorządowi terytorialnemu i wspólnotom lokalnym zawierająca teorię, prawo i praktykę tej dziedziny!
Autor prezentuje historię tworzenia się polskiego samorządu, jego umocowania ustrojowe i prawne, charakteryzuje zasady funkcjonowania oraz obszary kompetencji, ukazując je w szerszym kontekście rozwiązań w innych krajach Unii Europejskiej. Omawia również polityczny oraz społeczno-gospodarczy rozwój wspólnot lokalnych, skupiając się na instytucjach i normach, które je konstytuują, a także na ludziach i zjawiskach, które tworzą empiryczny obraz Polski lokalnej.
W pracy wykorzystano liczne źródła: akty normatywne, stenogramy, protokoły, dane statystyczne, artykuły prasowe, strony internetowe, a także dokumenty, wspomnienia i relacje, w tym również dotąd niepublikowane.Książkę wzbogacają przykłady z praktyki, ilustracje, mapy, zdjęcia, wykresy i tabele oraz wszechstronna bibliografia.
Książkę polecamy studentom politologii, nauk społecznych, prawa i administracji.
Mam nadzieję, że niniejsza książka stanie się podstawową lekturą dla studentów oraz doktorantów zainteresowanych tematyką samorządu terytorialnego i wspólnot lokalnych, zwłaszcza w kontekście prac pisanych na koniec studiów pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia. Środowisko akademickie jest głównym adresatem mojej pracy. Ale starałem się też, poprzez formę, grafikę i język, aby zainteresowała ona również samorządowców oraz innych aktywnych przedstawicieli wspólnot lokalnych. To ich działalność, zawodowa i społeczna, umożliwia powstanie tej książki.
(Fragment Wstępu)
Wprowadzenie 7
I. Kwestie teoretyczne i terminologiczne 11
1. Polscy teoretycy i praktycy 11
2. Z dorobku myśli samorządowej 20
3. Kluczowe definicje 30
II. Perspektywa UE i państw członkowskich 45
1. UE wobec samorządu terytorialnego i wspólnot lokalnych 45
2. Państwa federalne i regionalne 56
3. Kraje unitarne 75
III. Z historii Polski 105
1. Od średniowiecza do zaborów 105
2. Druga Rzeczpospolita i czasy wojenne (1914–1945) 122
3. Po II wojnie światowej i w PRL 132
IV. Restytucja samorządu terytorialnego 143
1. Eksperci i politycy 143
2. Początki transformacji w lokalnej rzeczywistości 152
3. Pierwsze wybory samorządowe 165
V. Samorząd i polityka 177
1. Koncepcje rządów, partii i polityków 177
2. Wspólnoty samorządowe wobec przemian politycznych 197
3. Lobbing i reprezentacja 218
VI. Podstawy ustrojowe i prawne 239
1. Traktaty, konstytucja i ustawy ustrojowe 239
2. Ewolucja normatywna 250
3. Nadzór i kontrola 258
VII. Organy, pracownicy i liderzy 271
1. Organy stanowiące 271
2. Organy wykonawcze 284
3. Pracownicy samorządowi 296
VIII. Gospodarka, rozwój, dysproporcje 311
1. Majątek i budżet 311
2. Rozwój lokalny i promocja 322
3. Zróżnicowanie województw, powiatów, miast i gmin 333
IX. Partycypacja obywatelska 351
1. Demokracja bezpośrednia 351
2. Zaplecze organów samorządu terytorialnego 364
3. Jawność życia publicznego 375
Podsumowanie 384
Bibliografia 387
Indeks nazwisk 403
Indeks nazw miejscowych 414
