Kontrola Skarbowa. Komentarz

W komentarzu przedstawiono ustrój kontroli skarbowej, procedury kontrolne oraz zagadnienia dotyczące stosunku pracy inspektorów i pracowników kontroli skarbowej. Autor bardzo szeroko i wnikliwie analizuje wszystkie regulacje zawarte w ustawie, dużą wagę przykłada zwłaszcza do postępowania kontrolnego, specjalnych uprawnień pracowników komórek realizacyjnych (stosowanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej) oraz wywiadu skarbowego. Publikacja dostarcza konkretnych rozwiązań dotyczących interpretacji przepisów ustawy o kontroli skarbowej i dzięki temu może być pomocna w rozstrzyganiu sporów pomiędzy organami kontroli skarbowej a podmiotami kontrolowanymi, pojawiających się w toku podejmowanych czynności. Jest to jedyny na rynku komentarz, w którym tak szeroko wykorzystano materiały z procesu legislacyjnego - uzasadnienia projektów ustaw, opinie eksperckie, w tym opinie Biura Analiz Sejmowych, oraz orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego. Adresaci: Opracowanie jest przeznaczone dla pracowników aparatu skarbowego, przede wszystkim jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej, dla podmiotów kontrolowanych, sędziów orzekających w sprawach z zakresu kontroli skarbowej, doradców podatkowych, radców prawnych i adwokatów, a także pracowników naukowych oraz studentów wydziałów prawa i ekonomii.

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 13 Przedmowa do wydania drugiego | str. 23 Wprowadzenie | str. 25 Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej | str. 51 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 53 Art. 1. [Cele kontroli skarbowej] | str. 53 Art. 2. [Przedmiotowy zakres kontroli skarbowej] | str. 59 Art. 2a-3. (uchylone). | str. 184 Art. 3a. [Certyfikacja i wydawanie deklaracji zamknięcia pomocy] | str. 184 Art. 4. [Podmiotowy zakres kontroli skarbowej] | str. 195 Art. 5. [Wyłączenia z przedmiotowego zakresu kontroli skarbowej] | str. 216 Art. 6. [Podmioty sprawujące kontrolę skarbową i osoby wykonujące czynności kontrolne] | str. 219 Art. 6a. [Dzień Skarbowości] | str. 222 Art. 7. [Współdziałanie organów administracji rządowej i samorządowej z organami kontroli skarbowej] | str. 232 Art. 7a. [Współdziałanie organów kontroli skarbowej z organami i instytucjami państwowymi i zagranicznymi] | str. 250 Art. 7b. (utracił moc). | str. 255 Art. 7c. [Uprawnienia organów kontroli skarbowej do zbierania i wykorzystywania informacji w celu realizacji zadań ustawowych] | str. 255 Art. 7d. [Uprawnienia organów kontroli skarbowej do żądania informacji od instytucji finansowych oraz od wydawców i redaktorów środków masowego przekazu] | str. 262 Art. 7e. [Odesłanie do stosowania przepisów ordynacji podatkowej] | str. 266 Rozdział 2 Organy kontroli skarbowej | str. 267 Art. 8. [Organy kontroli skarbowej] | str. 267 Art. 9. [Jednostki organizacyjne kontroli skarbowej] | str. 279 Art. 9a. [Właściwość miejscowa organów kontroli skarbowej i inspektorów] | str. 291 Art. 10. [Uprawnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej] | str. 295 Art. 10a. [Uprawnienia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do przekazania prowadzenia sprawy innemu organowi kontroli skarbowej] | str. 302 Art. 11. [Uprawnienia dyrektorów urzędów kontroli skarbowej] | str. 304 Rozdział 2a Uprawnienia kontroli skarbowej 306 Art. 11a. [Uprawnienia specjalne inspektorów i pracowników kontroli skarbowej] | str. 308 Art. 11b. [Obowiązki inspektorów i pracowników kontroli skarbowej korzystających z uprawnień specjalnych] | str. 334 Art. 11c. [Zasady dokumentowania czynności specjalnych oraz zaskarżanie ich przez kontrolowanego] | str. 338 Art. 11d. (uchylony) | str. 341 Art. 11da. (uchylony) | str. 341 Art. 11e. (uchylony) | str. 342 Art. 11f. [Rodzaje i zasady stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz broni palnej] | str. 342 Art. 11g. [Komórki realizacyjne] | str. 366 Rozdział 3 Postępowanie kontrolne | str. 370 Art. 12. [Zasada planowości postępowania kontrolnego i odstępstwa od niej] | str. 378 Art. 13. [Zwyczajny tryb wszczęcia postępowania kontrolnego] | str. 381 Art. 13a. (uchylony) | str. 406 Art. 13b. [Uprawnienia do przeprowadzania kontroli krzyżowych] | str. 406 Art. 13c. [Uprawnienia kontrolujących w wypadku kontroli w podmiocie realizującym projekty ze środków pochodzących z Unii Europejskiej] | str. 409 Art. 14. (uchylony) | str. 410 Art. 14a. [Procedura kontroli w zakresie oświadczeń majątkowych] | str. 410 Art. 14b. (uchylony) | str. 414 Art. 14c. [Korekta deklaracji podatkowych w toku postępowania kontrolnego] | str. 414 Art. 15. (uchylony) | str. 419 Art. 16-23. (uchylone) | str. 419 Art. 24. [Zakończenie postępowania kontrolnego; decyzja] | str. 419 Art. 24a. (uchylony) | str. 439 Art. 25. [Wykonanie przez wierzyciela obowiązków wynikających z decyzji organu kontroli skarbowej] | str. 439 Art. 26. [Zaskarżanie i wzruszanie decyzji organu kontroli skarbowej] | str. 444 Art. 27. [Wynik kontroli] | str. 467 Art. 28. [Zakończenie postępowania kontrolnego w przypadku spraw zakończonych decyzją organu podatkowego] | str. 474 Art. 29-30. (uchylone) | str. 476 Art. 31. [Procedura postępowania kontrolnego i stosowanie przepisów ordynacji podatkowej] | str. 477 Art. 32. [Nota sygnalizacyjna] | str. 621 Art. 33. [Uprawnienia organów kontroli skarbowej do uzyskiwania informacji od instytucji finansowych w toku postępowania karnego] | str. 623 Art. 33a. [Przesłanki wystąpienia w toku postępowania kontrolnego do instytucji finansowej o udzielenie informacji o kontrolowanym] | str. 631 Art. 33b. [Warunki udostępnienia informacji uzyskanej od instytucji finansowej] | str. 635 Art. 34. [Tajemnica skarbowa] | str. 638 Art. 34a. [Nieograniczony dostęp do informacji objętych tajemnicą skarbową] | str. 647 Art. 34b. [Ograniczony dostęp do informacji objętych tajemnicą skarbową] | str. 649 Art. 34c. [Uprawnienia kontrolowanego w przypadku informacji objętych tajemnicą skarbową] | str. 655 Art. 35. (uchylony) | str. 659 Rozdział 3a. (utracił moc) | str. 660 Rozdział 3b. (uchylony) | str. 661 Art. 35b. (uchylony) | str. 661 Art. 35c-35g. (uchylone) | str. 663 Rozdział 4. Wywiad skarbowy | str. 664 Art. 36. [Definicja i zakres wywiadu skarbowego] | str. 664 Art. 36a. (utracił moc) | str. 679 Art. 36aa. [Obserwacja i rejestracja zdarzeń w miejscach publicznych] | str. 679 Art. 36b. [Uprawnienia do uzyskiwania danych telekomunikacyjnych oraz od podmiotu świadczącego usługi pocztowe] | str. 683 Art. 36c. [Kontrola operacyjna] | str. 695 Art. 36ca. [Niejawne nadzorowanie wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi] | str. 706 Art. 36d. [Zasady postępowania z materiałami zgromadzonymi w toku czynności wywiadu skarbowego] | str. 712 Art. 36e. [Podmioty uprawnione do korzystania z materiałów zgromadzonych przez wywiad skarbowy] | str. 721 Art. 36f. [Zasady współpracy wywiadu skarbowego z innymi organami, służbami i instytucjami państwowymi] | str. 724 Art. 36g. [Uprawnienie do korzystania z informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Rejestrze Informacji Kryminalnych] | str. 728 Art. 36h. [Korzystanie ze zbiorów danych prowadzonych na podstawie przepisów szczególnych] | str. 730 Art. 36i. [Korzystanie z pomocy osób niebędących pracownikami jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej] | str. 731 Art. 36j. [Zasady udostępniania informacji o osobie zgromadzonych w toku czynności operacyjnorozpoznawczych] | str. 734 Art. 36k. (uchylony) | str. 736 Art. 36l. [Informacja o pracach wywiadu skarbowego] | str. 736 Art. 37. [Pokrywanie kosztów wywiadu skarbowego] | str. 740 Art. 37a. [Uprawnienia pracowników wywiadu skarbowego] | str. 741 Rozdział 5. Inspektorzy oraz pracownicy kontroli skarbowej | str. 745 Art. 37b. [Podmioty wykonujące czynności związane z realizacją zadań ustawowych kontroli skarbowej] | str. 745 Art. 38. [Prerogatywy inspektorów kontroli skarbowej] | str. 752 Art. 39. [Warunki powołania na stanowisko inspektora kontroli skarbowej] | str. 768 Art. 39a. [Powołanie i odwołanie inspektora kontroli skarbowej] | str. 787 Art. 40. [Zasady wynagradzania inspektorów i pracowników kontroli skarbowej] | str. 791 Art. 40a. [Oddelegowanie inspektora kontroli skarbowej] | str. 796 Art. 41. [Ochrona inspektorów i pracowników kontroli skarbowej] | str. 802 Art. 42. [Obligatoryjne odwołanie inspektora kontroli skarbowej] | str. 805 Art. 42a. [Fakultatywne przyczyny odwołania inspektora kontroli skarbowej] | str. 812 Art. 42b. [Rozwiązanie stosunku pracy z inspektorem kontroli skarbowej] | str. 816 Art. 42c. [Wyłączenie stosowania przepisów kodeksu pracy i ustawy o służbie cywilnej przy rozwiązywaniu stosunku pracy z inspektorem kontroli skarbowej] | str. 817 Art. 42d. [Wygaśnięcie stosunku pracy inspektora kontroli skarbowej] | str. 818 Art. 42e. [Przeniesienie inspektora do innej jednostki organizacyjnej kontroli skarbowej] | str. 821 Art. 42f. [Warunki podjęcia pracy w komórkach realizacyjnych i wywiadzie skarbowym] | str. 821 Art. 42g. [Wyłączenie zasady upowszechniania informacji o wolnych stanowiskach w wywiadzie skarbowym] | str. 824 Art. 42h. [Badanie zdolności fizycznych i psychicznych kandydatów do pracy w komórkach realizacyjnych i wywiadzie skarbowym] | str. 825 Art. 42i. [Postępowanie kwalifikacyjne dla kandydatów do pracy w komórkach realizacyjnych i wywiadzie skarbowym] | str. 829 Art. 42j. [Badania lekarskie i psychologiczne pracowników komórek realizacyjnych i wywiadu skarbowego] | str. 834 Art. 42k. [Czas pracy pracowników komórek realizacyjnych i wywiadu skarbowego] | str. 836 Art. 43. [Stosowanie przepisów innych ustaw do spraw z zakresu prawa pracy] | str. 838 Rozdział 5a. Kara pieniężna | str. 840 Art. 43a. [Sankcje za nieudzielenie informacji organom kontroli skarbowej] | str. 840 Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe | str. 842 Art. 44-59. (pominięte). | str. 842 Bibliografia | str. 843 Wykaz orzecznictwa | str. 847 Indeks rzeczowy 853