Prawo zamówień publicznych. Komentarz
Publikacja zawiera obszerne i szczegółowe omówienie wszystkich instytucji Prawa zamówień publicznych oraz dogłębną analizę orzecznictwa i opinii Urzędu Zamówień Publicznych.
Szczególną uwagę zwrócono na: • funkcjonowanie procedur udzielania zamówień publicznych, • rozbieżności interpretacyjne dotyczące przepisów o zamówieniach publicznych, • stanowiska Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wyrażane w wynikach przeprowadzanych kontroli postępowań o udzielanie zamówień publicznych. Komentarz umożliwi zamawiającym uniknięcie błędów zarówno w toku wykonywania czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania, jak i na etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego, a wykonawcom – uniknięcie odrzucenia oferty oraz skuteczne wnoszenie środków ochrony prawnej. Książka przeznaczona jest dla osób zajmujących się zamówieniami publicznymi – zarówno zamawiających, jak i wykonawców. Zainteresuje osoby świadczące usługi doradztwa z zakresu stosowania przepisów o zamówieniach publicznych oraz organy kontrolujące. Będzie cennym źródłem wiedzy dla studentów prawa i słuchaczy studiów podyplomowych.
Wykaz skrótów 33
Od Autorów 43
Ustawa z 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) 45
DZIAŁ I. Przepisy ogólne 47
Rozdział 1. Przedmiot regulacji 47
Oddział 1. Zakres spraw regulowanych ustawą 47
Art. 1. [Przedmiot regulacji] 47
Art. 2. [Zamówienia objęte regulacją] 50
Art. 3. [Progi unijne] 52
Art. 4. [Zakres podmiotowy] 55
Art. 5. [Zamawiający sektorowi objęci regulacją] 67
Art. 6. [Zamawiający subsydiowani objęci regulacją] 79
Art. 7. [Definicje] 82
Art. 8. [Uzupełniające stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego; obliczanie terminów] 121
Oddział 2. Wyłączenia stosowania przepisów ustawy 124
Art. 9. [Zamówienia lub konkursy wyłączone spod regulacji] 124
Art. 10. [Wyłączenia podmiotowe] 126
Art. 11. [Wyłączenia przedmiotowe] 132
Art. 12. [Wyłączenia przedmiotowe] 164
Art. 13. [Ograniczenie stosowania przepisów do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 169
Art. 14. [Ograniczenie stosowania przepisów do zamówień lub konkursów z aspektami obronności i bezpieczeństwa] 172
Art. 15. (uchylony) 173
Rozdział 2. Zasady udzielania zamówień 175
Art. 16. [Zasady przygotowania i przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia] 175
Art. 17. [Zasady udzielania zamówienia] 185
Art. 18. [Jawność postępowania o udzielenie zamówienia; ograniczony dostęp do informacji; zakaz ujawniania tajemnicy przedsiębiorstwa; udostępnianie danych osobowych dotyczących wyroków skazujących oraz czynów zabronionych] 189
Art. 19. [Sposób wykonania przez zamawiającego obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych; realizacja przez zamawiającego obowiązku zapewnienia dostępu do przetwarzanych danych osobowych; wpływ żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo na treść postanowień umowy] 208
Art. 20. [Forma postępowania o udzielenie zamówienia; język postępowania] 209
Rozdział 3. Polityka zakupowa państwa oraz plan postępowań o udzielenie zamówień 214
Art. 21. [Opracowanie, przyjęcie i realizacja polityki zakupowej państwa] 214
Art. 22. [Strategia zarządzania] 216
Art. 23. [Plan postępowań o udzielenie zamówień] 217
Rozdział 4. Stosowanie przepisów ustawy do zamówień o charakterze mieszanym 220
Art. 24. [Zamówienie podzielne na części] 220
Art. 25. [Zamówienie niepodzielne na części] 223
Art. 26. [Zamówienia służące równocześnie wykonywaniu działalności sektorowej oraz innych rodzajów działalności] 225
Art. 27. [Zamówienia obejmujące równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane] 227
Rozdział 5. Szacowanie wartości zamówienia i konkursu 227
Art. 28. [Podstawa ustalenia wartości zamówienia] 227
Art. 29. [Zakaz zaniżania wartości zamówienia lub konkursu lub dzielenia zamówienia] 233
Art. 30. [Zasady ustalania wartości zamówienia na roboty budowlane lub usługi udzielanego w częściach; wartość zamówienia w przypadku nabywania podobnych dostaw] 234
Art. 31. [Szczegółowe zasady ustalania wartości zamówienia; wartość partnerstwa innowacyjnego; uwzględnianie wartości nagród w wartości zamówienia] 245
Art. 32. [Wartość dynamicznego systemu zakupów, umowy ramowej oraz konkursu] 247
Art. 33. [Ustalanie wartości zamówienia w przypadku zamawiającego składającego się z kilku jednostek organizacyjnych] 248
Art. 34. [Wartość zamówienia na roboty budowlane] 250
Art. 35. [Wartość zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu] 266
Art. 36. [Termin ustalenia wartości zamówienia; zmiana wartości zamówienia] 270
Rozdział 6. Zamawiający i wykonawcy 272
Oddział 1. Zamawiający 272
Art. 37. [Podmioty przygotowujące i przeprowadzające postępowanie o udzielenie zamówienia] 272
Art. 38. [Wspólne przeprowadzanie postępowania i udzielania zamówienia] 275
Art. 39. [Wyznaczenie zamawiającego przez Prezesa Rady Ministrów] 279
Art. 40. [Wyznaczenie zamawiającego przez ministra] 279
Art. 41. [Wyznaczenie zamawiającego przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego] 280
Art. 42. [Współdziałanie zamawiających z różnych państw członkowskich UE] 280
Art. 43. [Utworzenie wspólnego podmiotu z zamawiającymi z innych państw członkowskich UE] 281
Art. 44. [Zadania centralnego zamawiającego] 282
Art. 45. [Dynamiczny system zakupów ustanowiony przez centralnego zamawiającego] 284
Art. 46. [Odpowiedzialność zamawiających] 285
Art. 47. [Wyznaczenie centralnego zamawiającego przez Prezesa Rady Ministrów] 285
Art. 48. [Wyznaczenie centralnego zamawiającego przez ministra; nabywanie zamówień przez jednostki samorządu terytorialnego od centralnego zarządzającego] 287
Art. 49. [Wyznaczenie lub powołanie centralnego zamawiającego przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego] 288
Art. 50. [Centralny zamawiający z innego państwa członkowskiego UE] 289
Art. 51. [Zakaz podejmowania przez zamawiających czynności w celu unikania stosowania przepisów ustawy wdrażających prawo UE] 290
Art. 52. [Odpowiedzialność kierownika zamawiającego] 290
Art. 53. [Powołanie komisji przetargowej] 293
Art. 54. [Zadania komisji przetargowej] 295
Art. 55. [Członkowie komisji przetargowej] 296
Art. 56. [Wyłączenie osób wykonujących czynności w postępowaniu] 300
Oddział 2. Wykonawcy 310
Art. 57. [Warunki stawiane wykonawcom ubiegającym się o zamówienie] 310
Art. 58. [Wspólne ubieganie się wykonawców o udzielenie zamówienia] 311
Art. 59. [Przekazanie zamawiającemu kopii umowy regulującej współpracę wykonawców] 318
Art. 60. [Zastrzeżenie obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań przez poszczególnych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia] 322
Rozdział 7. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami 324
Art. 61. [Używanie środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia; dopuszczalność komunikacji ustnej] 324
Art. 62. [Oferta w rozumieniu przepisów rozdziału] 327
Art. 63. [Obligatoryjna forma elektroniczna] 327
Art. 64. [Wymagania wobec narzędzi wykorzystywanych do komunikacji elektronicznej] 331
Art. 65. [Odstąpienie od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej] 334
Art. 66. [Użycie narzędzi, urządzeń lub formatów plików innych niż ogólnodostępne] 337
Art. 67. [Informowanie wykonawców lub uczestników konkursu o środkach komunikacji elektronicznej wykorzystywanych do komunikowania się] 338
Art. 68. [Środki komunikacji elektronicznej wykorzystywane do przekazywania ofert, wniosków oraz prac konkursowych] 338
Art. 69. [Przygotowanie ofert lub prac konkursowych przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych] 340
Art. 70. [Delegacja ustawowa] 341
Rozdział 8. Dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia 343
Art. 71. [Obowiązek sporządzenia protokołu postępowania] 343
Art. 72. [Treść protokołu postępowania] 344
Art. 73. [Załączniki do protokołu postępowania] 345
Art. 74. [Udostępnianie protokołu postępowania oraz załączników] 346
Art. 75. [Realizacja przez zamawiającego obowiązku zapewnienia dostępu do przetwarzanych danych osobowych] 353
Art. 76. [Prawo do sprostowania danych a integralność protokołu oraz jego załączników] 354
Art. 77. [Zwrot wykonawcom materiałów składanych wraz z ofertami, które nie zostały wybrane] 354
Art. 78. [Przechowywanie protokołu postępowania] 355
Art. 79. [Sposób przechowywania dokumentów stanowiących załączniki do protokołu postępowania] 356
Art. 80. [Delegacja ustawowa] 357
Art. 81. [Przekazywanie Prezesowi UZP informacji o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach] 358
Art. 82. [Roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach] 360
DZIAŁ II. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne 377
Rozdział 1. Przygotowanie postępowania 377
Oddział 1. Analiza potrzeb zamawiającego, wstępne konsultacje rynkowe oraz wcześniejsze zaangażowanie wykonawców 377
Art. 83. [Analiza potrzeb zamawiającego] 377
Art. 84. [Wstępne konsultacje rynkowe] 384
Art. 85. [Wcześniejsze zaangażowanie wykonawców] 386
Oddział 2. Ogłoszenia 391
Art. 86. [Przekazywanie i publikowanie ogłoszeń] 391
Art. 87. [Formularze do publikacji ogłoszeń; sposób przekazywania ogłoszeń] 391
Art. 88. [Udostępnianie ogłoszenia na stronie internetowej prowadzącego postępowanie oraz w innych miejscach] 393
Art. 89. [Wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych zamówieniach lub umowach ramowych] 394
Art. 90. [Zmiana ogłoszenia] 395
Oddział 3. Ustalenie niektórych warunków zamówienia 399
Art. 91. [Podział zamówienia na części] 399
Art. 92. [Oferta wariantowa] 401
Art. 93. [Katalog elektroniczny] 403
Art. 94. [Warunki stawiane wykonawcom ubiegającym się o zamówienie] 404
Art. 95. [Określenie wymagań dotyczących zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy] 408
Art. 96. [Określenie wymagań obejmujących aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością, zatrudnieniem lub zachowaniem poufności informacji] 416
Art. 97. [Wniesienie wadium] 418
Art. 98. [Zwrot lub zatrzymanie wadium] 438
Oddział 4. Opis przedmiotu zamówienia 463
Art. 99. [Zasady opisywania przedmiotu zamówienia] 463
Art. 100. [Uwzględnienie w opisie przedmiotu zamówienia dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników] 481
Art. 101. [Sposób opisywania przedmiotu zamówienia; normy i specyfikacje techniczne] 482
Art. 102. [Sposób opisywania przedmiotu zamówienia na roboty budowlane] 486
Art. 103. [Sposób opisywania zamówień na roboty budowlane] 487
Oddział 5. Przedmiotowe środki dowodowe 500
Art. 104. [Żądanie dołączenia etykiety] 500
Art. 105. [Żądanie złożenia certyfikatu] 504
Art. 106. [Żądanie innych przedmiotowych środków dowodowych] 506
Art. 107. [Złożenie przez wykonawcę przedmiotowych środków dowodowych] 511
Rozdział 2. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców 518
Oddział 1. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia 518
Art. 108. [Przesłanki obligatoryjnego wykluczenia wykonawców z postępowania] 518
Art. 109. [Przesłanki fakultatywnego wykluczenia wykonawców z postępowania] 536
Art. 110. [Negatywne przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania] 572
Art. 111. [Okres wykluczenia wykonawcy z postępowania] 576
Oddział 2. Warunki udziału w postępowaniu 578
Art. 112. [Sposób określenia warunków udziału w postępowaniu] 578
Art. 113. [Warunek zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – wpis do odpowiedniego rejestru] 588
Art. 114. [Warunek posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – zezwolenia, licencje, koncesje lub wpis do rejestru] 589
Art. 115. [Warunki dotyczące określonej sytuacji finansowej lub ekonomicznej] 589
Art. 116. [Warunki dotyczące niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, potencjału technicznego] 607
Art. 117. [Sposób spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia] 609
Oddział 3. Udostępnienie zasobów 614
Art. 118. [Korzystanie przez wykonawcę ze zdolności technicznych lub zawodowych innych podmiotów lub ich sytuacji finansowej lub ekonomicznej] 614
Art. 119. [Ocena przez zamawiającego udostępnianych wykonawcy zdolności technicznych lub zawodowych lub ich sytuacji finansowej lub ekonomicznej] 618
Art. 120. [Solidarna odpowiedzialność wykonawcy i podmiotu zobowiązującego się do udostępnienia zasobów] 620
Art. 121. [Zastrzeżenie obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań] 621
Art. 122. [Żądanie wskazania innego podmiotu udostępniającego zasoby lub wykazania przez wykonawcę samodzielnego spełnienia warunków udziału w postępowaniu] 621
Art. 123. [Zakaz powoływania się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert] 623
Oddział 4. Podmiotowe środki dowodowe 623
Art. 124. [Możliwość żądania podmiotowych środków dowodowych] 623
Art. 125. [Oświadczenie wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji] 624
Art. 126. [Wezwanie wykonawcy do złożenia aktualnych podmiotowych środków dowodowych] 627
Art. 127. [Negatywne przesłanki wezwania wykonawcy do złożenia aktualnych podmiotowych środków dowodowych] 638
Art. 128. [Żądanie złożenia, uzupełnienia lub poprawienia podmiotowych środków dowodowych] 640
Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień 651
Oddział 1. Przepisy ogólne 651
Art. 129. [Katalog trybów udzielania zamówień] 651
Art. 130. [Wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia] 653
Art. 131. [Wyznaczenie terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ofert wstępnych oraz ofert] 656
Oddział 2. Przetarg nieograniczony 659
Art. 132. [Przetarg nieograniczony – definicja] 659
Art. 133. [Udostępnienie SWZ] 660
Art. 134. [Treść SWZ] 664
Art. 135. [Wyjaśnienie treści SWZ] 690
Art. 136. [Zebranie wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ] 696
Art. 137. [Zmiana treści SWZ] 698
Art. 138. [Termin składania ofert] 703
Art. 139. [Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy po badaniu i ocenie ofert] 706
Oddział 3. Przetarg ograniczony 709
Art. 140. [Przetarg ograniczony – definicja] 709
Art. 141. [Udostępnienie SWZ] 710
Art. 142. [Treść SWZ] 710
Art. 143. [Wyjaśnienie i zmiana treści SWZ] 713
Art. 144. [Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 716
Art. 145. [Zakaz zapoznania się z treścią wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed upływem terminu na ich składanie] 717
Art. 146. [Odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 717
Art. 147. [Informowanie wykonawców o wynikach oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 718
Art. 148. [Ograniczenie liczby wykonawców zapraszanych do składania ofert] 719
Art. 149. [Wykonawcy zapraszani do składania ofert] 719
Art. 150. [Treść zaproszenia do składania ofert] 720
Art. 151. [Termin składania ofert] 722
Oddział 4. Negocjacje z ogłoszeniem 723
Art. 152. [Negocjacje z ogłoszeniem – definicja] 723
Art. 153. [Przesłanki udzielenia zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem] 724
Art. 154. [Odstąpienie od publikacji ogłoszenia o zamówieniu] 727
Art. 155. [Sporządzenie opisu potrzeb i wymagań] 728
Art. 156. [Treść opisu potrzeb i wymagań] 729
Art. 157. [Wyjaśnienie i zmiana treści opisu potrzeb i wymagań] 731
Art. 158. [Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 733
Art. 159. [Ograniczenie liczby wykonawców zapraszanych do składania ofert wstępnych] 734
Art. 160. [Wykonawcy zapraszani do składania ofert wstępnych] 734
Art. 161. [Treść zaproszenia do składania ofert wstępnych] 735
Art. 162. [Termin składania ofert wstępnych] 736
Art. 163. [Badania i ocena ofert wstępnych; zaproszenie do negocjacji] 737
Art. 164. [Zakaz zmiany minimalnych wymagań oraz kryteriów oceny ofert i ich wag na podstawie negocjacji ofert] 743
Art. 165. [Obowiązek równego traktowania wykonawców podczas negocjacji ofert] 744
Art. 166. [Poufność treści ofert i negocjacji] 745
Art. 167. [Zakończenie negocjacji; sporządzenie SWZ] 746
Art. 168. [Zaproszenie do składania ofert ostatecznych] 749
Oddział 5. Dialog konkurencyjny 750
Art. 169. [Dialog konkurencyjny – definicja] 750
Art. 170. [Przesłanki udzielenia zamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego] 750
Art. 171. [Kryteria udzielenia zamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego] 751
Art. 172. [Sporządzenie opisu potrzeb i wymagań] 752
Art. 173. [Dostęp do opisu potrzeb i wymagań] 752
Art. 174. [Treść opisu potrzeb i wymagań] 752
Art. 175. [Wyjaśnienie i zmiana treści opisu potrzeb i wymagań] 755
Art. 176. [Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 756
Art. 177. [Ograniczenie liczby wykonawców zapraszanych do dialogu] 757
Art. 178. [Wykonawcy zapraszani do dialogu] 757
Art. 179. [Treść zaproszenia do dialogu] 758
Art. 180. [Omawianie z wykonawcami warunków zamówienia podczas dialogu] 759
Art. 181. [Obowiązek równego traktowania wykonawców podczas dialogu] 759
Art. 182. [Poufność treści propozycji oraz dialogu] 760
Art. 183. [Podzielenie dialogu na etapy] 761
Art. 184. [Zakończenie dialogu] 761
Art. 185. [Sporządzenie SWZ] 762
Art. 186. [Zaproszenie do składania ofert] 765
Art. 187. [Wezwanie wykonawców do uszczegółowienia, wyjaśnienia i ulepszenia treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych] 766
Art. 188. [Negocjowanie ostatecznych warunków umowy] 767
Oddział 6. Partnerstwo innowacyjne 768
Art. 189. [Partnerstwo innowacyjne – definicja] 768
Art. 190. [Partnerzy biorący udział w partnerstwie innowacyjnym] 769
Art. 191. [Sporządzenie i udostępnienie opisu potrzeb i wymagań] 769
Art. 192. [Treść opisu potrzeb i wymagań] 770
Art. 193. [Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu] 775
Art. 194. [Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu] 776
Art. 195. [Wykonawcy zapraszani do składania ofert wstępnych] 777
Art. 196. [Termin składania ofert wstępnych] 778
Art. 197. [Badanie i ocena ofert wstępnych oraz ofert składanych na etapie negocjacji] 778
Art. 198. [Podzielenie negocjacji na etapy] 779
Art. 199. [Zakaz zmiany minimalnych wymagań oraz kryteriów oceny ofert na podstawie negocjacji ofert] 779
Art. 200. [Obowiązek równego traktowania wykonawców podczas negocjacji ofert; poufność treści ofert i negocjacji] 779
Art. 201. [Informowanie wykonawców o zamiarze zakończenia etapu negocjacji] 779
Art. 202. [Sporządzenie opisu potrzeb i wymagań] 780
Art. 203. [Zaproszenie do składania ofert] 782
Art. 204. [Wybór najkorzystniejszej oferty] 784
Art. 205. [Ustanowienie partnerstwa innowacyjnego] 784
Art. 206. [Zasady partnerstwa innowacyjnego] 785
Art. 207. [Partnerstwo innowacyjne z wieloma partnerami] 786
Oddział 7. Negocjacje bez ogłoszenia 787
Art. 208. [Negocjacje bez ogłoszenia – definicja] 787
Art. 209. [Przesłanki udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia] 788
Art. 210. [Zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia] 794
Art. 211. [Poufność negocjacji] 795
Art. 212. [Zakończenie negocjacji; zaproszenie do składania ofert; wyjaśnienie i zmiana treści SWZ] 795
Oddział 8. Zamówienie z wolnej ręki 797
Art. 213. [Zamówienie z wolnej ręki – definicja] 797
Art. 214. [Przesłanki udzielenia zamówienia z wolnej ręki] 800
Art. 215. [Ograniczenie stosowania przepisów o komisji przetargowej, wykluczeniu wykonawców z przetargu oraz o informacjach przekazywanych wykonawcy wraz z zaproszeniem do negocjacji] 839
Art. 216. [Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki] 840
Art. 217. [Informacje przekazywane wykonawcy wraz z zaproszeniem do negocjacji; składanie podmiotowych środków dowodowych] 841
Rozdział 4. Składanie i otwarcie ofert 844
Oddział 1. Składanie ofert 844
Art. 218. [Ograniczenie możliwości składania kilku ofert; wymagania co do treści oferty] 844
Art. 219. [Termin składania ofert] 850
Art. 220. [Termin związania wykonawcy ofertą] 854
Oddział 2. Otwarcie ofert 859
Art. 221. [Wyłączenie możliwości zapoznania się z zawartością ofert przed upływem terminu ich otwarcia] 859
Art. 222. [Termin otwarcia ofert] 861
Rozdział 5. Ocena ofert 864
Art. 223. [Wyjaśnienia dotyczące złożonych ofert; zasady poprawiania ofert przez zamawiającego] 864
Art. 224. [Wyjaśnienia dotyczące ceny wskazanej w ofercie] 890
Art. 225. [Doliczenie do ceny podawanej w ofercie kwoty podatku VAT] 901
Art. 226. [Odrzucenie oferty] 903
Rozdział 6. Aukcja elektroniczna 929
Art. 227. [Poprzedzenie wyboru najkorzystniejszej oferty aukcją elektroniczną] 929
Art. 228. [Sposób przeprowadzenia aukcji elektronicznej] 930
Art. 229. [Elementy ofert będące podstawą aukcji elektronicznej] 931
Art. 230. [Treść ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia w przypadku przeprowadzania aukcji elektronicznej] 932
Art. 231. [Etapy aukcji elektronicznej] 934
Art. 232. [Zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej; termin otwarcia aukcji elektronicznej] 934
Art. 233. [Informowanie wykonawców o klasyfikacji ofert] 937
Art. 234. [Składanie postąpień w aukcji elektronicznej] 938
Art. 235. [Okres związania ofertą w aukcji elektronicznej] 939
Art. 236. [Kontynuowanie aukcji elektronicznej w przypadku awarii systemu teleinformatycznego] 939
Art. 237. [Zamknięcie aukcji elektronicznej] 940
Art. 238. [Ocena ofert po zamknięciu aukcji elektronicznej] 941
Rozdział 7. Wybór najkorzystniejszej oferty 942
Art. 239. [Najkorzystniejsza oferta] 942
Art. 240. [Opis kryteriów oceny ofert] 943
Art. 241. [Związek kryteriów oceny ofert z przedmiotem zamówienia] 952
Art. 242. [Kryteria jakościowe, ceny lub kosztu] 953
Art. 243. [Kryteria oceny ofert w przypadku braku możliwości opisania z góry rezultatu świadczeń z zakresu działalności twórczej lub naukowej] 956
Art. 244. (uchylony) 957
Art. 245. [Kryterium kosztu] 957
Art. 246. [Ograniczenie możliwości stosowania kryterium ceny] 959
Art. 247. [Określenie wagi każdego z kryteriów oceny ofert] 960
Art. 248. [Wybór najkorzystniejszej oferty w przypadku jednakowej punktacji; oferty dodatkowe] 961
Art. 249. [Składanie ofert dodatkowych w postępowaniu o udzielenie zamówienia z zastosowaniem ceny lub kosztu jako jedynego kryterium] 962
Art. 250. [Wybór najkorzystniejszej oferty w przypadku ofert o takim samym koszcie] 963
Art. 251. [Zakaz ustalania wyższych cen lub kosztów w ofertach dodatkowych] 963
Art. 252. [Termin wyboru najkorzystniejszej oferty] 964
Art. 253. [Obowiązki informacyjne zamawiającego po wyborze oferty; publikacja informacji] 965
Rozdział 8. Zakończenie postępowania 969
Art. 254. [Warianty zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia] 969
Art. 255. [Przesłanki obligatoryjnego unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia] 971
Art. 256. [Termin unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia] 989
Art. 257. [Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w następstwie nieprzyznania zamawiającemu środków publicznych na sfinansowanie zamówienia] 991
Art. 258. [Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w przypadku nieprzekroczenia wymaganej minimalnej liczby wykonawców, ofert lub rozwiązań] 994
Art. 259. [Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w przypadku składania ofert częściowych] 996
Art. 260. [Informowanie o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia] 996
Art. 261. [Roszczenia wykonawców wobec zamawiającego w przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia] 998
Art. 262. [Zawiadomienie o wszczęciu kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia] 999
Art. 263. [Ponowne badanie i cena ofert w następstwie uchylania się wykonawcy od zawarcia umowy lub niewniesienia zabezpieczenia] 1002
Art. 264. [Termin zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego] 1005
Art. 265. [Publikacja ogłoszenia o udzieleniu zamówienia] 1007
DZIAŁ III. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne 1010
Rozdział 1. Zakres zastosowania 1010
Art. 266. [Przepisy stosowane do przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne] 1010
Rozdział 2. Ogłoszenia 1013
Art. 267. [Ogłoszenia zamieszczane w Biuletynie Zamówień Publicznych] 1013
Art. 268. (uchylony) 1014
Art. 269. [Zamieszczanie ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych drogą elektroniczną] 1014
Art. 270. [Udostępnianie ogłoszenia w inny sposób niż na stronach portalu internetowego UZP] 1015
Art. 271. [Zmiana ogłoszenia] 1016
Art. 272. [Elementy ogłoszenia zamieszczanego w Biuletynie Zamówień Publicznych] 1019
Rozdział 3. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców 1020
Art. 273. [Żądanie dowodów na brak podstaw wykluczenia lub na spełnienie warunków udziału w postępowaniu] 1020
Art. 274. [Wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych] 1022
Rozdział 4. Tryby udzielania zamówień 1026
Oddział 1. Tryb podstawowy 1026
Art. 275. [Udzielenie zamówienia w trybie podstawowym] 1026
Art. 276. [Ogłoszenie o zamówieniu udzielanym w trybie podstawowym] 1028
Art. 277. [Sporządzenie SWZ lub opisu potrzeb i wymagań] 1030
Art. 278. [Negocjacje treści ofert w celu ich ulepszenia] 1031
Art. 279. [Negocjacje treści ofert złożonych w celu ich ulepszenia] 1033
Art. 280. [Udostępnienie SWZ lub opisu potrzeb i wymagań] 1035
Art. 281. [Treść SWZ] 1039
Art. 282. [Treść opisu potrzeb i wymagań] 1063
Art. 283. [Termin składania ofert] 1067
Art. 284. [Wyjaśnienie treści SWZ albo opisu potrzeb i wymagań] 1068
Art. 285. [Zebranie wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ albo opisu potrzeb i wymagań] 1075
Art. 286. [Zmiana treści SWZ albo opisu potrzeb i wymagań] 1077
Art. 287. [Postępowanie z ofertami złożonymi w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu] 1080
Art. 288. [Ograniczenie liczby wykonawców zapraszanych do negocjacji ofert] 1085
Art. 289. [Zaproszenie do negocjacji ofert] 1087
Art. 290. [Obowiązek równego traktowania wykonawców podczas negocjacji ofert] 1089
Art. 291. [Poufność negocjacji ofert] 1090
Art. 292. [Sporządzenie SWZ po zakończeniu negocjacji ofert złożonych w celu ich ulepszenia] 1092
Art. 293. [Informacja o zakończeniu negocjacji; zaproszenie do składania ofert dodatkowych lub ostatecznych] 1093
Art. 294. [Elementy zaproszenia do składania ofert dodatkowych w przypadku negocjacji treści ofert w celu ich ulepszenia] 1094
Art. 295. [Elementy zaproszenia do składania ofert ostatecznych w przypadku negocjacji treści ofert złożonych w celu ich ulepszenia] 1095
Art. 296. [Termin na złożenie ofert dodatkowych lub ostatecznych; treść oferty dodatkowej] 1100
Oddział 2. Partnerstwo innowacyjne 1103
Art. 297. [Przepisy stosowane do udzielenia zamówienia w trybie partnerstwa innowacyjnego] 1103
Art. 298. [Wszczęcie postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie partnerstwa innowacyjnego] 1103
Art. 299. [Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie partnerstwa innowacyjnego] 1104
Oddział 3. Negocjacje bez ogłoszenia 1105
Art. 300. [Przepisy stosowane do udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia] 1105
Art. 301. [Warunki udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia] 1105
Art. 302. [Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w trybie negocjacji bez ogłoszenia] 1107
Art. 303. [Dokumenty zamówienia przy zamówieniach udzielanych w trybie negocjacji bez ogłoszenia] 1108
Oddział 4. Zamówienie z wolnej ręki 1109
Art. 304. [Przepisy stosowane do udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki] 1109
Art. 305. [Warunki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki] 1109
Art. 306. [Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki] 1111
Rozdział 5. Wybór najkorzystniejszej oferty 1112
Art. 307. [Termin związania wykonawcy ofertą] 1112
Art. 308. [Poprzedzenie wyboru najkorzystniejszej oferty aukcją elektroniczną; termin zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego] 1117
Art. 309. [Zamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania] 1120
Art. 310. [Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia] 1122
DZIAŁ IV. Szczególne instrumenty i procedury w zakresie zamówień klasycznych 1125
Rozdział 1. Umowa ramowa 1125
Art. 311. [Tryb zawarcia i okres obowiązywania umowy ramowej] 1125
Art. 312. [Udzielenie zamówienia objętego umową ramową] 1128
Art. 313. [Udzielenie zamówienia objętego umową ramową zawartą z jednym wykonawcą; wezwanie wykonawcy do uzupełnienia oferty] 1129
Art. 314. [Udzielenie zamówienia objętego umową ramową zawartą z większą liczbą wykonawców] 1130
Art. 315. [Prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w oparciu o zaktualizowane katalogi elektroniczne] 1134
Rozdział 2. Dynamiczny system zakupów 1135
Art. 316. [Zasady ustanawiania dynamicznego systemu zakupów] 1135
Art. 317. [Reguła pełnej elektronizacji] 1137
Art. 318. [Udostępnianie informacji o stosowaniu dynamicznego systemu zakupów] 1137
Art. 319. [Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów] 1138
Art. 320. [Termin oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu] 1139
Art. 321. [Zaproszenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów] 1139
Art. 322. [Wezwanie do złożenia nowego i zaktualizowanego jednolitego dokumentu] 1140
Art. 323. [Zaproszenie uczestników systemu do składania ofert; kryteria oceny ofert] 1141
Art. 324. [Katalogi elektroniczne] 1142
Rozdział 3. Konkurs 1144
Oddział 1. Przepisy ogólne 1144
Art. 325. [Przesłanki zorganizowania konkursu] 1144
Art. 326. [Nagroda w konkursie] 1146
Art. 327. [Procedury konkursowe] 1146
Art. 328. [Wyłączenie stosowania niektórych przepisów; anonimowość i udostępnianie prac konkursowych] 1146
Art. 329. [Etapy konkursu] 1148
Art. 330. [Uczestnicy konkursu] 1149
Art. 331. [Opis przedmiotu konkursu] 1151
Art. 332. [Wyłączenie określonych osób z postępowania] 1152
Oddział 2. Regulamin konkursu 1152
Art. 333. [Elementy regulaminu konkursu] 1152
Art. 334. [Wyjaśnienie wątpliwości dotyczących treści regulaminu konkursu] 1154
Oddział 3. Sąd konkursowy 1154
Art. 335. [Powołanie i skład sądu konkursowego] 1154
Art. 336. [Zadania i niezależność sądu konkursowego] 1156
Art. 337. [Nadzór nad sądem konkursowym] 1157
Oddział 4. Konkurs nieograniczony i konkurs ograniczony 1157
Art. 338. [Konkurs nieograniczony] 1157
Art. 339. [Konkurs ograniczony] 1158
Art. 340. [Wszczęcie konkursu] 1158
Art. 341. [Wniosek o wyjaśnienie treści regulaminu konkursu] 1161
Art. 342. [Zmiana treści regulaminu konkursu] 1162
Art. 343. [Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie; odrzucenie wniosku] 1164
Art. 344. [Termin składania prac konkursowych] 1166
Art. 345. [Zakaz składania więcej niż jednej pracy konkursowej; prace konkursowe niepodlegające ocenie] 1167
Art. 346. [Zapoznanie się sądu konkursowego z zawartością prac konkursowych] 1167
Art. 347. [Ocena prac konkursowych] 1168
Art. 348. [Wezwanie uczestnika konkursu do wyjaśnienia] 1168
Art. 349. [Protokół prac sądu konkursowego] 1169
Art. 350. [Rozstrzygnięcie konkursu] 1170
Art. 351. [Określenie kosztów wykonania prac realizowanych na podstawie pracy konkursowej] 1170
Art. 352. [Zgłoszenie do udziału w konkursie nieograniczonym] 1171
Art. 353. [Wezwanie autora wybranej pracy konkursowej do złożenia dowodów posiadania wymaganych uprawnień] 1171
Oddział 5. Zakończenie konkursu 1172
Art. 354. [Zawiadomienie uczestników konkursu o jego wynikach] 1172
Art. 355. [Unieważnienie konkursu] 1172
Art. 356. [Wypłata lub wydanie nagrody; zaproszenie do negocjacji] 1174
Art. 357. [Publikacja ogłoszenia o wyniku konkursu] 1175
Art. 358. [Przechowywanie dokumentacji konkursu; zwrot prac konkursowych lub opracowań studialnych] 1176
Rozdział 4. Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi 1177
Art. 359. [Przepisy stosowane przy udzielaniu zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi] 1177
Art. 360. [Możliwość wyłączenia stosowania wybranych przepisów ustawy przy udzielaniu zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi] 1178
Art. 361. [Ograniczenia podmiotowe w przypadku zamówień na usługi zdrowotne, społeczne oraz kulturalne] 1179
DZIAŁ V. Zamówienia sektorowe 1183
Rozdział 1. Zakres zastosowania 1183
Art. 362. [Przepisy stosowane do udzielania zamówień sektorowych] 1183
Art. 363. [Zamówienia sektorowe nieobjęte ustawą] 1186
Art. 364. [Wyłączenie stosowania przepisów ustawy w przypadku zamówień sektorowych związanych z m.in. dostawą energii lub paliw lub dystrybucją paliw gazowych] 1187
Art. 365. [Zamówienia sektorowe na dostawy, usługi lub roboty budowlane wyłączone spod regulacji] 1188
Art. 366. [Wyłączenie stosowania przepisów ustawy do zamówień sektorowych udzielanych przez podmiot utworzony przez zamawiających w celu wspólnego wykonywania działalności sektorowej] 1190
Art. 367. [Przychód uwzględniany w przypadku świadczenia na rzecz zamawiającego takich samych usług, dostaw lub robót budowlanych przez więcej niż jeden podmiot] 1192
Art. 368. [Obowiązek przekazywania Komisji Europejskiej informacji w zakresie zamówień sektorowych nieobjętych regulacją ustawową] 1193
Rozdział 2. Okresowe ogłoszenie informacyjne 1194
Art. 369. [Publikacja okresowego ogłoszenia informacyjnego o planowanych zamówieniach sektorowych lub umowach ramowych] 1194
Art. 370. [Okresowe ogłoszenie informacyjne o planowanych zamówieniach sektorowych jako zaproszenie do ubiegania się o zamówienie sektorowe; termin publikacji i elementy ogłoszenia] 1195
Rozdział 3. System kwalifikowania wykonawców 1197
Art. 371. [Warunki ustanowienia i stosowania systemu kwalifikowania wykonawców] 1197
Art. 372. [Publikacja ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców] 1199
Art. 373. [Dopuszczenie do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców] 1199
Art. 374. [Wpis do wykazu zakwalifikowanych wykonawców] 1202
Art. 375. [Wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego poprzez przekazanie do publikacji ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców] 1203
Rozdział 4. Tryby udzielania zamówień sektorowych 1205
Art. 376. [Tryby udzielania zamówień sektorowych] 1205
Art. 377. [Zaproszenie do ubiegania się o zamówienie sektorowe] 1205
Art. 378. [Przetarg nieograniczony] 1206
Art. 379. [Przetarg ograniczony] 1207
Art. 380. [Sektorowe negocjacje z ogłoszeniem] 1208
Art. 381. [Postępowanie prowadzone w trybie sektorowych negocjacji z ogłoszeniem] 1209
Art. 382. [Dialog konkurencyjny] 1211
Art. 383. [Partnerstwo innowacyjne] 1212
Art. 384. [Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego] 1212
Art. 385. [Ograniczenie liczby wykonawców] 1212
Art. 386. [Negocjacje bez ogłoszenia] 1213
Art. 387. [Zamówienie z wolnej ręki] 1214
Art. 388. [Warunki udzielenia zamówienia sektorowego w trybie zamówienia z wolnej ręki] 1215
Rozdział 5. Szczególne instrumenty i procedury w zakresie zamówień sektorowych 1217
Art. 389. [Zawarcie umowy ramowej] 1217
Art. 390. [Przekazywanie ogłoszeń dotyczących udzielenia zamówienia objętego umową ramową] 1219
Art. 391. [Dynamiczny system zakupów] 1219
Art. 392. [Udzielanie zamówień sektorowych na usługi społeczne i inne szczególne usługi] 1221
Rozdział 6. Niektóre uprawnienia zamawiającego sektorowego 1224
Art. 393. [Uprawnienia zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia sektorowego] 1224
Art. 394. [Wyłączenie stosowania przepisów ustawy w przypadku decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej działania zamawiającego na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony] 1227
DZIAŁ VI. Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 1231
Rozdział 1. Zakres zastosowania 1231
Art. 395. [Przepisy stosowane do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1231
Art. 396. [Stosowanie przepisów do zamówień obejmujących zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz inne zamówienia] 1235
Art. 397. [Przepisy stosowane do zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa obejmujących usługi o charakterze priorytetowym oraz usługi o charakterze niepriorytetowym] 1236
Art. 398. [Ograniczenie stosowania przepisów w przypadku zamówień obejmujących usługi o charakterze niepriorytetowym] 1238
Rozdział 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 1239
Art. 399. [Przekazanie ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej] 1239
Art. 400. [Opis przedmiotu zamówienia w postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1239
Art. 401. [Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami w postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1245
Art. 402. [Wstępne ogłoszenie informacyjne] 1247
Art. 403. [Dopuszczenie możliwości złożenia oferty wariantowej] 1248
Art. 404. [Ograniczenia podmiotowe] 1249
Art. 405. [Wykonawcy wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1249
Art. 406. [Obowiązek ochrony informacji niejawnych przez podwykonawców] 1253
Art. 407. [Szczególne wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie ochrony informacji niejawnych] 1253
Art. 408. [Szczególne wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie bezpieczeństwa dostaw] 1254
Art. 409. [Szczególne wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie podwykonawstwa] 1256
Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa 1258
Art. 410. [Dopuszczalne tryby udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1258
Art. 411. [Przetarg ograniczony] 1260
Art. 412. [Negocjacje z ogłoszeniem] 1266
Art. 413. [Dialog konkurencyjny] 1273
Art. 414. [Negocjacje bez ogłoszenia] 1281
Art. 415. [Zamówienie z wolnej ręki] 1290
Art. 416. [Udostępnianie dokumentacji przez podmiot inny niż zamawiający] 1296
Art. 417. [Kryteria oceny ofert przy zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1296
Art. 418. [Odrzucenie oferty i unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1297
Art. 419. [Ograniczenia w zakresie jawności postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1298
Art. 420. [Zasady udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1299
Art. 421. [Zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa] 1301
Rozdział 4. Umowa ramowa 1306
Art. 422. [Zawarcie umowy ramowej] 1306
Rozdział 5. Wymagania w zakresie podwykonawstwa 1308
Art. 423. [Ogłoszenie o zamówieniu na podwykonawstwo] 1308
Art. 424. [Wybór podwykonawców – stosowane przepisy] 1310
Art. 425. [Umowa ramowa w sprawie powierzenia podwykonawstwa] 1310
Art. 426. [Realizacja w ramach podwykonawstwa części wartości umowy] 1311
Art. 427. [Odmowa wyrażenia zgody na zawarcie umowy z podwykonawcą] 1311
Art. 428. [Stosowanie innych przepisów] 1313
Art. 429. [Przesłanki nieudzielenia zamówienia na podwykonawstwo] 1314
Art. 430. [Podmioty nieuznawane za podwykonawców] 1314
DZIAŁ VII. Umowa w sprawie zamówienia publicznego i jej wykonanie 1316
Rozdział 1. Przepisy ogólne 1316
Art. 431. [Obowiązek współdziałania zamawiającego i wykonawcy] 1316
Art. 432. [Forma umowy] 1319
Art. 433. [Zakazane postanowienia umowy] 1322
Art. 434. [Okres obowiązywania umowy] 1328
Art. 435. [Zawarcie umowy na czas nieoznaczony] 1331
Art. 436. [Elementy umowy] 1331
Art. 437. [Elementy umowy dotyczącej robót budowlanych] 1335
Art. 438. [Postanowienia umowy dotyczące weryfikacji zatrudniania pracowników] 1339
Art. 439. [Zasady wprowadzania w umowie na roboty budowlane, dostawy lub usługi zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy] 1340
Art. 440. [Zasady wprowadzania w innych umowach zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy] 1345
Art. 441. [Postanowienia umowne przewidujące opcję] 1345
Art. 442. [Zaliczki na poczet wykonania zamówienia] 1350
Art. 443. [Zapłata wynagrodzenia przez zamawiającego] 1352
Art. 444. [Zakaz zawarcia umowy] 1353
Art. 445. [Solidarna odpowiedzialność wykonawców za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia] 1354
Art. 446. [Raport z realizacji zamówienia] 1357
Art. 447. [Obowiązek przedstawienia dowodów zapłaty wynagrodzenia podwykonawcom jako warunek wypłaty wynagrodzenia wykonawcy] 1358
Art. 448. [Zamieszczenie w BZP ogłoszenia o wykonaniu umowy] 1360
Rozdział 2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 1360
Art. 449. [Pojęcie i cel zabezpieczenia należytego wykonania umowy] 1360
Art. 450. [Formy zabezpieczenia należytego wykonania umowy] 1362
Art. 451. [Zmiana formy zabezpieczenia należytego wykonania umowy] 1365
Art. 452. [Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy] 1365
Art. 453. [Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy] 1367
Rozdział 3. Zmiana umowy 1368
Art. 454. [Istotna zmiana umowy] 1368
Art. 455. [Zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia] 1371
Rozdział 4. Odstąpienie od umowy oraz jej unieważnienie 1387
Art. 456. [Przesłanki odstąpienia od umowy] 1387
Art. 457. [Unieważnienie umowy] 1390
Art. 458. [Unieważnienie zmiany umowy] 1406
Art. 459. [Wystąpienie Prezesa UZP o unieważnienie umowy lub jej zmiany] 1406
Art. 460. [Uprawnienie wykonawcy do wystąpienia o unieważnienie umowy] 1407
Art. 461. [Wygaśnięcie umowy na skutek uzyskania udziału w kontrolowanej osobie prawnej przez kapitał prywatny] 1407
Rozdział 5. Podwykonawstwo 1408
Art. 462. [Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy] 1408
Art. 463. [Zakazane postanowienia w umowie o podwykonawstwo] 1417
Art. 464. [Umowa o podwykonawstwo zamówienia na roboty budowlane] 1417
Art. 465. [Bezpośrednia zapłata wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy] 1420
DZIAŁ VIII. Organy właściwe w sprawach zamówień 1424
Rozdział 1. Prezes Urzędu 1424
Art. 466. [Prezes UZP – definicja, nadzór] 1424
Art. 467. [Obsługa Prezesa UZP] 1425
Art. 468. [Powołanie i odwołanie Prezesa UZP] 1427
Art. 469. [Zadania Prezesa UZP] 1429
Art. 470. [Wpis na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej] 1433
Art. 471. [Opinie wydawane przez Prezesa UZP] 1436
Art. 472. [Wiceprezesi UZP – zadania, nabór] 1437
Rozdział 2. Krajowa Izba Odwoławcza 1438
Oddział 1. Zadania i ustrój Krajowej Izby Odwoławczej 1438
Art. 473. [Krajowa Izba Odwoławcza – zadania, obsługa] 1438
Art. 474. [Skład Krajowej Izby Odwoławczej] 1440
Art. 475. [Ochrona prawna i niezależność członków Krajowej Izby Odwoławczej] 1442
Art. 476. [Zakaz łączenia stanowisk i podejmowania dodatkowych zajęć zarobkowych] 1443
Art. 477. [Wyłonienie członków Krajowej Izby Odwoławczej] 1445
Art. 478. [Wygaśnięcie członkostwa w Krajowej Izbie Odwoławczej] 1448
Art. 479. [Organy Krajowej Izby Odwoławczej] 1450
Art. 480. [Powołanie Prezesa i wiceprezesa Krajowej Izby Odwoławczej] 1451
Art. 481. [Zgromadzenie ogólne Krajowej Izby Odwoławczej] 1453
Art. 482. [Wewnętrzny regulamin organizacji pracy Krajowej Izby Odwoławczej oraz zadania wiceprezesa Krajowej Izby Odwoławczej] 1453
Art. 483. [Nawiązanie stosunku pracy z członkiem Krajowej Izby Odwoławczej] 1454
Art. 484. [Wynagrodzenie i inne świadczenia pieniężne przysługujące członkom Krajowej Izby Odwoławczej] 1454
Art. 485. [Odpowiedzialność dyscyplinarna członka Krajowej Izby Odwoławczej] 1455
Art. 486. [Zawieszenie członka Krajowej Izby Odwoławczej w jego prawach i obowiązkach] 1457
Oddział 2. Zasady działania Izby 1458
Art. 487. [Składy orzekające Krajowej Izby Odwoławczej] 1458
Art. 488. [Przydział spraw i wyznaczenie składu orzekającego Krajowej Izby Odwoławczej] 1459
Art. 489. [Wskazanie przewodniczącego składu orzekającego] 1460
Art. 490. [Wyłączenie z mocy prawa członka składu orzekającego z udziału w sprawie] 1461
Art. 491. [Wyłączenie członka składu orzekającego z udziału w sprawie na wniosek] 1462
Art. 492. [Rozstrzygnięcie w sprawie wyłączenia członka składu orzekającego z udziału w sprawie] 1463
Rozdział 3. Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych 1464
Art. 493. [Status Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1464
Art. 494. [Zadania Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1464
Art. 495. [Skład Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1467
Art. 496. [Przewodniczący Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1468
Art. 497. [Podejmowanie uchwał przez Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1468
Art. 498. [Obsługa Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1469
Art. 499. [Roczne informacje z działalności Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych] 1470
Rozdział 4. Rada Zamówień Publicznych 1470
Art. 500. [Rada Zamówień Publicznych – status prawny, zadania, obsługa] 1470
Art. 501. [Skład Rady Zamówień Publicznych] 1472
Art. 502. [Rozwiązanie Rady Zamówień Publicznych; wygaśnięcie członkostwa w Radzie Zamówień Publicznych] 1473
Art. 503. [Uzupełnienie składu Rady Zamówień Publicznych] 1474
Art. 504. [Wynagrodzenie przysługujące członkom
Rady Zamówień Publicznych] 1475
DZIAŁ IX. Środki ochrony prawnej 1477
Rozdział 1. Przepis ogólny 1477
Art. 505. [Środki ochrony prawnej] 1477
Rozdział 2. Postępowanie odwoławcze 1488
Oddział 1. Przepisy ogólne 1488
Art. 506. [Język stosowany w postępowaniu odwoławczym] 1488
Art. 507. [Obowiązek dołączenia odpisów do pism składanych w postępowaniu odwoławczym] 1490
Art. 508. [Forma i sposób wnoszenia pism w postępowaniu odwoławczym] 1492
Art. 509. [Obliczanie terminów] 1494
Art. 510. [Pełnomocnik w postępowaniu odwoławczym] 1495
Art. 511. [Dołączenie pełnomocnictwa do akt sprawy; uzupełnienie braków w zakresie pełnomocnictwa] 1497
Art. 512. [Obowiązki członków Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie postępowania odwoławczego] 1499
Oddział 2. Odwołanie 1500
Art. 513. [Dopuszczalność odwołania] 1500
Art. 514. [Sposób wniesienia odwołania] 1502
Art. 515. [Termin wniesienia odwołania] 1507
Art. 516. [Elementy odwołania] 1511
Art. 517. [Warunki rozpoznania odwołania; obowiązek uiszczenia wpisu] 1514
Art. 518. [Wezwanie do poprawienia lub uzupełnienia odwołania] 1516
Art. 519. [Zwrot odwołania] 1517
Art. 520. [Cofnięcie odwołania] 1519
Art. 521. [Odpowiedź na odwołanie] 1520
Oddział 3. Uwzględnienie odwołania przez zamawiającego 1523
Art. 522. [Uwzględnienie odwołania przez zamawiającego] 1523
Art. 523. [Sprzeciw wobec uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego] 1526
Oddział 4. Przystąpienie do postępowania odwoławczego 1527
Art. 524. [Przesłanie kopii odwołania innym wykonawcom; publikacja odwołania na stronie internetowej] 1527
Art. 525. [Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego] 1529
Art. 526. [Zgłoszenie opozycji przeciw przystąpieniu do postępowania odwoławczego] 1532
Art. 527. [Czynności zamawiającego, na które nie przysługują środki ochrony prawnej] 1534
Oddział 5. Odrzucenie odwołania 1535
Art. 528. [Przesłanki odrzucenia odwołania] 1535
Art. 529. [Odrzucenie odwołania na posiedzeniu] 1544
Art. 530. [Skierowanie sprawy do rozprawy] 1544
Oddział 6. Dowody 1545
Art. 531. [Fakty będące przedmiotem dowodu] 1545
Art. 532. [Fakty notoryczne lub znane Krajowej Izbie Odwoławczej z urzędu] 1547
Art. 533. [Fakty przyznane lub niezaprzeczone] 1548
Art. 534. [Obowiązek wskazywania dowodów; dopuszczenie dowodów niewskazanych przez stronę] 1549
Art. 535. [Termin przedstawiania dowodów] 1551
Art. 536. [Zobowiązanie do przedstawiania dokumentów lub innych dowodów] 1552
Art. 537. [Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny] 1553
Art. 538. [Przykładowe rodzaje dowodów; dopuszczenie dowodu; brak związania składu orzekającego postanowieniem dowodowym] 1555
Art. 539. [Dowód z opinii biegłego] 1557
Art. 540. [Pouczenie świadka o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań; prawo odmowy zeznań; osoby niemogące być świadkami] 1560
Art. 541. [Odmowa przeprowadzenia dowodów] 1562
Art. 542. [Ocena wiarygodności i mocy dowodów] 1563
Art. 543. [Postępowanie wyjaśniające w przypadku zawarcia umowy] 1564
Oddział 7. Rozpoznanie odwołania 1565
Art. 544. [Termin rozpoznania odwołania; łączne rozpoznanie odwołań] 1565
Art. 545. [Zasada jawności rozprawy] 1567
Art. 546. [Rozpoznanie odwołania na posiedzeniu niejawnym] 1568
Art. 547. [Miejsce rozpoznania odwołania w przypadku zamówień związanych z informacjami niejawnymi] 1569
Oddział 8. Rozprawa 1569
Art. 548. [Udział tłumacza w rozprawie] 1569
Art. 549. [Przebieg rozprawy] 1570
Art. 550. [Odroczenie rozprawy] 1572
Art. 551. [Zamknięcie rozprawy i otworzenie jej na nowo] 1573
Oddział 9. Orzeczenia Izby 1574
Art. 552. [Podstawy wydania wyroku; skład orzekający wydający wyrok] 1574
Art. 553. [Formy orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej] 1576
Art. 554. [Uwzględnienie odwołania] 1577
Art. 555. [Zakaz orzekania co do zarzutów niezawartych w odwołaniu] 1584
Art. 556. [Orzeczenie łączne] 1585
Art. 557. [Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego] 1585
Art. 558. [Ogłoszenie orzeczenia] 1586
Art. 559. [Uzasadnienie orzeczenia] 1587
Art. 560. [Doręczenie odpisów orzeczenia wraz z uzasadnieniem] 1588
Art. 561. [Sprostowanie oczywistych omyłek w orzeczeniu] 1589
Art. 562. [Moc prawna orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej; stwierdzenie wykonalności orzeczenia] 1590
Art. 563. [Nakładanie kar finansowych w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia] 1591
Art. 564. [Nakładanie kar finansowych w wysokości do 5% wartości wynagrodzenia] 1592
Art. 565. [Termin prawomocności wybranych orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądu] 1593
Art. 566. [Przesłanie Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych odpisu prawomocnego orzeczenia o nałożeniu kary finansowej] 1594
Art. 567. [Termin uiszczenia i egzekucja kary finansowej] 1594
Art. 568. [Umorzenie postępowania odwoławczego] 1595
Oddział 10. Protokół 1596
Art. 569. [Czynności podlegające protokołowaniu] 1596
Art. 570. [Sposób sporządzenia protokołu postępowania o udzielenie zamówienia] 1597
Art. 571. [Elementy i podpisanie protokołu] 1598
Art. 572. [Sprostowanie protokołu] 1600
Oddział 11. Koszty postępowania odwoławczego 1601
Art. 573. [Złożenie wniosku dotyczącego kosztów postępowania odwoławczego] 1601
Art. 574. [Koszty zaliczane do kosztów postępowania odwoławczego] 1601
Art. 575. [Zasady ponoszenia kosztów postępowania odwoławczego przez strony i uczestników postępowania] 1604
Art. 576. [Delegacja ustawowa] 1605
Oddział 12. Zakaz zawarcia umowy 1606
Art. 577. [Okres obowiązywania zakazu zawarcia umowy] 1606
Art. 578. [Wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy] 1606
Rozdział 3. Postępowanie skargowe 1610
Art. 579. [Skarga do sądu; odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji] 1610
Art. 580. [Wniesienie skargi – termin, właściwość sądu] 1612
Art. 581. [Warunki formalne skargi] 1614
Art. 582. [Zakaz rozszerzania żądania lub występowania z nowymi żądaniami] 1616
Art. 583. [Zakaz orzekania co do zarzutów niezawartych w odwołaniu] 1617
Art. 584. [Odrzucenie skargi] 1618
Art. 585. [Przywrócenie terminu] 1619
Art. 586. [Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny] 1621
Art. 587. [Termin rozpoznania sprawy] 1621
Art. 588. [Rozstrzygnięcia sądu] 1622
Art. 589. [Koszty postępowania] 1625
Art. 590. [Skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego] 1626
DZIAŁ X. Pozasądowe rozwiązywanie sporów 1631
Art. 591. [Wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu] 1631
Art. 592. [Zawarcie ugody a przepisy o zmianie umowy] 1634
Art. 593. [Skierowanie stron do mediacji lub innego polubownego rozwiązania sporu] 1635
Art. 594. [Postępowanie przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej RP] 1637
Art. 595. [Zapewnienie bezstronności mediatora i osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu] 1639
DZIAŁ XI. Kontrola udzielania zamówień 1640
Rozdział 1. Przepisy ogólne 1640
Art. 596. [Przepisy stosowane do kontroli udzielania zamówień; organy kontroli] 1640
Art. 597. [Współpraca organów kontroli] 1643
Art. 598. [Analiza prawdopodobieństwa naruszenia prawa] 1645
Art. 599. [Wzór kwestionariusza kontroli] 1646
Art. 600. [Przekazanie zamawiającemu kwestionariusza kontroli] 1647
Art. 601. [Udzielenie zamówienia przeprowadzone niezgodnie z ustawą] 1648
Art. 602. [Publikacja w BIP informacji o przeprowadzonych kontrolach i ich wynikach] 1649
Rozdział 2. Kontrola Prezesa Urzędu 1649
Oddział 1. Przepisy ogólne 1649
Art. 603. [Kontrola przeprowadzana przez Prezesa UZP] 1649
Art. 604. [Wyłączenie pracownika UZP z udziału w kontroli] 1651
Art. 605. [Kompetencje Prezesa UZP w toku kontroli] 1653
Art. 606. [Protokół kontroli] 1655
Oddział 2. Kontrola doraźna 1656
Art. 607. [Przesłanki wszczęcia i zakres kontroli doraźnej] 1656
Art. 608. [Postępowanie wyjaśniające] 1659
Art. 609. [Zakończenie kontroli doraźnej] 1661
Art. 610. [Zastrzeżenia od wyniku kontroli doraźnej] 1662
Art. 611. [Konsekwencje ujawnienia w toku kontroli doraźnej naruszenia przepisów ustawy] 1663
Art. 612. [Ujawnienie naruszenia przepisów stanowiącego czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych] 1664
Oddział 3. Kontrola uprzednia 1665
Art. 613. [Przesłanki wszczęcia kontroli uprzedniej] 1665
Art. 614. [Kontrola uprzednia dokumentów zamówienia] 1667
Art. 615. [Przekazanie dokumentów Prezesowi UZP; wstrzymanie wykonania kontroli uprzedniej] 1668
Art. 616. [Zakończenie kontroli uprzedniej] 1670
Art. 617. [Zastrzeżenia od wyniku kontroli uprzedniej] 1673
DZIAŁ XII. Przepisy o karach pieniężnych 1675
Art. 618. [Zamawiający objęci przepisami o karach pieniężnych] 1675
Art. 619. [Zamawiający podlegający karze pieniężnej] 1676
Art. 620. [Wysokość kary pieniężnej] 1681
Art. 621. [Nałożenie kary pieniężnej] 1682
Art. 622. [Egzekucja kar pieniężnych] 1684
DZIAŁ XIII. Przepis końcowy 1685
Art. 623. [Wejście w życie] 1685
O Autorach 1689
