Informacja o cookies
Strona ksiegarnia.pwn.pl korzysta z plików cookies w celu dostarczenia Ci oferty jak najlepiej dopasowanej do Twoich oczekiwań i preferencji, jak również w celach marketingowych i analitycznych. Nasi partnerzy również mogą używać ciasteczek do profilowania i dopasowywania do Ciebie pokazywanych treści na naszych stronach oraz w reklamach. Poprzez kontynuowanie wizyty na naszej stronie wyrażasz zgodę na użycie tych ciasteczek. Więcej informacji, w tym o możliwości zmiany ustawień cookies, znajdziesz w naszej Polityce Prywatności.
MENU

PayPo -10 zł

Zamówienia publiczne(eBook)

0.00  [ 0 ocen ]
 Sprawdź recenzje
Rozwiń szczegóły »
Cena detaliczna: 135,00 zł
121,50
Cena zawiera podatek VAT.
Oszczędzasz 13,50 zł
Dodaj do schowka
Wysyłka: online

Zamówienia publiczne

W książce omówiono regulacje nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustaw związanych z szeroko rozumianymi zamówieniami publicznymi, w tym: o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz o partnerstwie publiczno-prywatnym. Analizie poddano m.in.: • najważniejsze instytucje Prawa zamówień publicznych, • poszczególne stanowiska przedstawiane w wybranych orzeczeniach sądów oraz doktrynie prawa. Autorzy poruszają zagadnienia związane z wyborem podmiotu do realizacji zadania publicznego, który wykona go w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem trudnych do jednoczesnego spełnienia kryteriów: • uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, oraz • optymalnego doboru środków służących osiągnięciu założonych celów. W opracowaniu przedstawiono m.in.: • uwarunkowania wydatkowania środków publicznych, • krajowe regulacje określające zasady udzielania zamówień publicznych, • podmioty stosujące zamówienia publiczne, • narzędzia wykorzystywane do komunikacji elektronicznej, • szacowanie zamówień publicznych, • wartość zamówienia na roboty budowlane, usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu, • dokumentację zamówień publicznych, • postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, a także o wartości mniejszej niż progi unijne, • dynamiczny system zakupów, • postępowanie konkursowe, • zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi, • zamówienia sektorowe, w obronności i bezpieczeństwie, • elementy społeczne w zamówieniach publicznych, • status prawny i kompetencje organów właściwych w sprawach zamówień, • środki ochrony prawnej, • pozasądowe rozwiązywanie sporów, • kwestie kontroli udzielania zamówień publicznych, • kary pieniężne w zamówieniach publicznych, • odpowiedzialność karną i dyscyplinarną za naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych, koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwa publiczno-prywatnego. Autorzy starali się wskazać właściwe kierunki interpretacji i wykładni przepisów Prawa zamówień publicznych, z uwzględnieniem norm prawa Unii Europejskiej. Książka przeznaczona jest dla pracowników administracji publicznej zajmujących się zamówieniami publicznymi, na każdym etapie realizacji zamówienia publicznego, a także adwokatów, radców prawnych, przedsiębiorców i przedstawicieli nauki.

  • Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
    Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po opłaceniu zamówienia kartą lub przelewem na stronie Twoje konto > Biblioteka.
    Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.
    Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
  • Ważne informacje techniczne
    Minimalne wymagania sprzętowe:
    procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
    Pamięć operacyjna: 512MB
    Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
    Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
    Mysz lub inny manipulator + klawiatura
    Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
    Minimalne wymagania oprogramowania:
    System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
    Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
    Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
    Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
    Informacja o formatach plików:
    • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
    • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
    • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
    • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
    Rodzaje zabezpieczeń plików:
    • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem. Ten rodzaj zabezpieczenia jest zdecydowanie bardziej przyjazny dla użytkownika, ponieważ aby otworzyć książkę zabezpieczoną Watermarkiem nie jest potrzebne konto Adobe ID oraz autoryzacja urządzenia.
    • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.
Wykaz skrótów ............................................................................................................. 17
 Wstęp .............................................................................................................................. 23
 Rozdział 1. Ewolucja zamówień publicznych w Polsce .............................................................. 25
 1.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 25
 1.2. Regulacje prawne w przedmiocie zamówień publicznych w latach 1918–1945 ................ 28
 1.3. Regulacje prawne w przedmiocie zamówień publicznych w okresie PRL ...................... 32
 1.4. Regulacje prawne w przedmiocie zamówień publicznych po roku 1990 ................. 34
 1.4.1. Ustawa o zamówieniach publicznych z 1994 r............................... 34
 1.4.2. Ustawa – Prawo zamówień publicznych z 2004 r. ........................ 40
 1.4.3. Ustawa – Prawo zamówień publicznych z 2019 r. ......................... 49
 1.5. Podsumowanie ................................................................................................ 60
 Rozdział 2. Zasady zamówień publicznych ................................................................................. 63
 2.1. Wprowadzenie ................................................................................................ 63
 2.2. Uwarunkowania wydatkowania środków publicznych ............................ 63
 2.3. Zasady zamówień publicznych w prawie Unii Europejskiej .................... 68
 2.3.1. Równe traktowanie ubiegających się o udzielenie zamówienia .... 68
 2.3.2. Zasada przejrzystości procedury udzielania zamówień publicznych ............. 70
 2.3.3. Zasada proporcjonalności ................................................................ 71
 2.3.4. Obowiązek przestrzegania prawa pracy, prawa socjalnego i prawa ochrony środowiska ....... 75
 2.4. Krajowe regulacje określające zasady udzielania zamówień publicznych ............ 77
 2.4.1. Zasady przygotowania i przeprowadzenia zamówienia publicznego .................... 77
 2.4.1.1. Zasady niedyskryminacji i zapewnienia konkurencji ........................ 77
 2.4.1.2. Zasada przejrzystości ....................................................... 80
 2.4.1.3. Zasada proporcjonalności ............................................... 80
 2.4.2. Zasady udzielania zamówień ........................................................... 81
 2.4.3. Obiektywizm osób przygotowujących, przeprowadzających postępowanie .................. 84
 2.4.4. Jawność postępowania ...................................................................... 87
 2.4.5. Pisemność postępowania .................................................................. 89
 2.4.6. Język postępowania ........................................................................... 91
 2.5. Podsumowanie ................................................................................................ 91
 Rozdział 3. Podmioty stosujące zamówienia publiczne ............................................................ 93
 3.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 93
 3.2. Zamawiający .................................................................................................... 95
 3.3. Zamawiający sektorowi.................................................................................. 103
 3.4. Zamawiający subsydiowani ........................................................................... 108
 3.5. Podmioty, którym zamawiający powierza przygotowanie postępowania ...................... 109
 3.6. Centralny zamawiający .................................................................................. 111
 3.7. Wyłączenia podmiotowe ............................................................................... 114
 3.8. Wykonawca ...................................................................................................... 115
 3.9. Konsorcjum ..................................................................................................... 116
 3.10. Podsumowanie ................................................................................................ 118
 Rozdział 4. Przedmiot zamówień publicznych ........................................................................... 121
 4.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 121
 4.2. Przedmiot zamówienia .................................................................................. 121
 4.3. Dostawy ............................................................................................................ 126
 4.4. Roboty budowlane .......................................................................................... 129
 4.5. Usługi ................................................................................................................ 132
 4.6. Zamówienia obejmujące równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane .................. 134
 4.7. Wyłączenia przedmiotowe ............................................................................ 136
 4.8. Podsumowanie ................................................................................................ 146
 Rozdział 5. Kontakt pomiędzy zamawiającym i wykonawcą .................................................. 147
 5.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 147
 5.2. Środek komunikacji elektronicznej .............................................................. 149
 5.3. Forma elektroniczna a postać elektroniczna .............................................. 156
 5.4. Narzędzia wykorzystywane do komunikacji elektronicznej ................... 163
 5.5. Zakończenie ..................................................................................................... 167
 Rozdział 6. Szacowanie zamówień publicznych ......................................................................... 169
 6.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 169
 6.2. Podstawa ustalenia wartości szacunkowej .................................................. 171
 6.3. Zakaz zaniżania wartości szacunkowej....................................................... 175
 6.4. Ustalenie wartości zamówienia na roboty budowlane oraz usługi udzielane w częściach ......... 180
 6.5. Szczegółowe zasady ustalania wartości zamówienia; wartość partnerstwa innowacyjnego; uwzględnianie wartości nagród w wartości zamówienia ..................... 184
 6.6. Wartość dynamicznego systemu zakupów, umowy ramowej oraz konkursu..................... 186
 6.7. Ustalanie wartości zamówienia w przypadku zamawiającego składającego się z kilku jednostek organizacyjnych .......... 187
 6.8. Wartość zamówienia na roboty budowlane ................................................ 189
 6.9. Wartość zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu ............................. 192
 6.10. Termin ustalenia wartości zamówienia; zmiana wartości zamówienia ............... 194
 6.11. Podsumowanie ................................................................................................ 196
 Rozdział 7. Dokumentacja zamówień publicznych ................................................................... 197
 7.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 197
 7.2. Obowiązek sporządzania protokołu postępowania .................................. 198
 7.3. Treść protokołu ............................................................................................... 199
 7.4. Udostępnianie protokołu ............................................................................... 202
 7.5. Przechowywania protokołu .......................................................................... 208
 7.6. Podsumowanie ................................................................................................ 210
 Rozdział 8. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne ................ 213
 8.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 213
 8.2. Przygotowanie postępowania ....................................................................... 215
 8.2.1. Analiza potrzeb zamawiającego, wstępne konsultacje rynkowe oraz wcześniejsze zaangażowanie wykonawców............ 216
 8.2.1.1. Analiza potrzeb zamawiającego ..................................... 216
 8.2.1.2. Wstępne konsultacje rynkowe ........................................ 219
 8.2.1.3. Wcześniejsze zaangażowanie wykonawców ................. 219
 8.2.2. Ogłoszenia .......................................................................................... 220
 8.2.3. Ustalenie niektórych warunków zamówienia ............................... 222
 8.2.3.1. Udzielanie zamówienia w częściach .............................. 222
 8.2.3.2. Oferta wariantowa ............................................................ 223
 8.2.3.3. Katalogi elektroniczne ..................................................... 223
 8.2.3.4. Klauzule społeczne ........................................................... 225
 8.2.3.5. Wadium ............................................................................. 228
 8.2.3.6. Opis przedmiotu zamówienia ........................................ 230
 8.2.3.7. Środki dowodowe ............................................................. 235
 8.2.3.8. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców ....................... 238
 8.3. Tryby udzielania zamówień .......................................................................... 251
 8.3.1. Zasady ogólne ..................................................................................... 251
 8.3.2. Przetarg nieograniczony ................................................................... 252
 8.3.3. Przetarg ograniczony ........................................................................ 259
 8.3.4. Negocjacje z ogłoszeniem ................................................................. 262
 8.3.5. Dialog konkurencyjny ....................................................................... 271
 8.3.6. Partnerstwo innowacyjne ................................................................. 274
 8.3.7. Negocjacje bez ogłoszenia ................................................................ 279
 8.3.8. Zamówienie z wolnej ręki ................................................................. 281
 8.4. Składanie i otwarcie ofert .............................................................................. 286
 8.5. Zakończenie postępowania ........................................................................... 297
 8.6. Podsumowanie ................................................................................................ 300
 Rozdział 9. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne .............................. 303
 9.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 303
 9.2. Zakres zastosowania ....................................................................................... 307
 9.3. Ogłoszenia........................................................................................................ 309
 9.4. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców ..................................................... 312
 9.5. Tryby postępowania „krajowego” ................................................................ 313
 9.5.1. Tryb podstawowy ............................................................................... 314
 9.5.1.1. Tryb podstawowy z fakultatywnymi negocjacjami ................. 319
 9.5.1.2. Tryb podstawowy z obligatoryjnymi negocjacjami .................. 321
 9.5.2. Partnerstwo innowacyjne w progach krajowych .......................... 325
 9.5.3. Negocjacje bez ogłoszenia w progach krajowych .......................... 326
 9.5.4. Zamówienie z wolnej ręki w progach krajowych .......................... 329
 9.6. Wybór najkorzystniejszej oferty w progach krajowych; unieważnienie postępowania ................... 333
 9.7. Podsumowanie ................................................................................................ 335
 Rozdział 10. Szczególne procedury w zamówieniach publicznych ........................................... 337
 10.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 337
 10.2. Umowa ramowa .............................................................................................. 338
 10.2.1. Definicja, elementy ............................................................................ 338
 10.2.2. Charakter prawny oraz istota........................................................... 340
 10.2.3. Postępowanie o zawarcie umowy ramowej.................................... 342
 10.2.4. Udzielanie zamówień objętych umową ramową (zamówień jednostkowych, wykonawczych) ........................ 343
 10.3. Dynamiczny system zakupów ...................................................................... 347
 10.3.1. Definicja, przedmiot zamówień ...................................................... 347
 10.3.2. Podstawowe reguły, zastosowanie ................................................... 348
 10.3.3. Postępowanie ...................................................................................... 349
 10.4. Konkurs ............................................................................................................ 352
 10.4.1. Uwagi ogólne, definicja, istota ......................................................... 352
 10.4.2. Zastosowanie, przedmiot konkursu ............................................... 354
 10.4.3. Nagroda ............................................................................................... 356
 10.4.4. Postępowanie konkursowe – zagadnienia podstawowe, konkurs ograniczony i konkurs nieograniczony .......................... 356
 10.4.5. Regulamin konkursu......................................................................... 358
 10.4.6. Sąd konkursowy, protokół prac sądu konkursowego ................... 360
 10.4.7. Wszczęcie, przeprowadzenie i zakończenie konkursu ................. 361
 10.5. Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi ....................... 364
 10.5.1. Definicja, istota .................................................................................. 364
 10.5.2. Postępowanie ...................................................................................... 364
 10.6. Podsumowanie ................................................................................................ 366
 Rozdział 11. Zamówienia sektorowe ............................................................................................... 369
 11.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 369
 11.2. Definicja i zakres ............................................................................................. 371
 11.3. Tryby udzielania zamówienia sektorowego ................................................ 378
 11.4. Szczególne metody udzielenia zamówienia sektorowego ......................... 381
 11.5. System kwalifikowania wykonawców .......................................................... 382
 11.6. Inne uprawnienia zamawiającego sektorowego ......................................... 383
 11.7. Podsumowanie ................................................................................................ 385
 Rozdział 12. Zamówienia w obronności i bezpieczeństwie ........................................................ 387
 12.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 387
 12.2. Definicja i zakres ............................................................................................. 389
 12.3. Zasady udzielania zamówień publicznych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ....... 391
 12.4. Wykonawcy w zakresie zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ................... 394
 12.5. Opis przedmiotu zamówienia w zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ................. 395
 12.6. Kryteria oceny ofert przy zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ........... 397
 12.7. Tryby udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ............... 402
 12.8. Kolejne etapy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa .............. 404
 12.9. Podsumowanie ................................................................................................ 405
 Rozdział 13. Elementy społeczne w zamówieniach publicznych ............................................... 407
 13.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 407
 13.2. Normatywne źródła społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych ....................... 409
 13.3. Społeczne klauzule podmiotowe .................................................................. 411
 13.3.1. Zamówienia zastrzeżone .................................................................. 411
 13.3.2. Prospołeczne przesłanki wykluczenia z postępowania ............... 415
 13.3.3. Prospołeczne warunki udziału w postępowaniu .......................... 417
 13.4. Społeczne klauzule przedmiotowe ............................................................... 418
 13.4.1. Obligatoryjna klauzula dotycząca zatrudnienia ........................... 418
 13.4.2. Fakultatywna klauzula przedmiotowa ........................................... 420
 13.4.3. Prospołeczny opis przedmiotu zamówienia .................................. 421
 13.4.4. Etykiety społeczne ............................................................................. 423
 13.5. Elementy społeczne w kryteriach oceny ofert ............................................ 426
 13.6. Usługi społeczne ............................................................................................. 428
 13.7. Podsumowanie ................................................................................................ 429
 Rozdział 14. Umowa o zamówienie publiczne, umowa z podwykonawcą ............................... 431
 14.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 431
 14.2. Forma umowy o zamówienie publiczne ...................................................... 431
 14.3. Elementy umowy o zamówienie publiczne ................................................. 432
 14.4. Specyfika umów o roboty budowlane .......................................................... 437
 14.5. Zabezpieczenie wykonania umowy o zamówienie publiczne .................. 440
 14.6. Zmiana umowy o zamówienie publiczne ................................................... 448
 14.6.1. Uwagi wprowadzające ....................................................................... 448
 14.6.2. Zmiana umowy o zamówienie publiczne w prawie Unii Europejskiej ................. 449
 14.6.3. Krajowe uwarunkowania zmiany umowy o zamówienie publiczne ... 456
 14.6.4. Zmiana umowy o zamówienie publiczne w związku z pandemią spowodowaną wirusem COVID-19 ........................... 461
 14.7. Niedozwolone postanowienia umowne ....................................................... 463
 14.8. Odstąpienie od umowy o zamówienie publiczne, unieważnienie umowy, zakaz zawarcia umowy ....................... 464
 14.9. Umowa z podwykonawcą .............................................................................. 471
 14.10. Podsumowanie ................................................................................................ 475
 Rozdział 15. Status prawny i kompetencje organów właściwych w sprawach zamówień ...... 477
 15.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 477
 15.2. Prezes Urzędu .................................................................................................. 478
 15.2.1. Pozycja prawnoustrojowa Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ............... 478
 15.2.2. Kryteria i tryb powołania oraz odwołania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ............ 479
 15.2.3. Zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych .................. 482
 15.2.4. Urząd Zamówień Publicznych oraz wiceprezesi Urzędu ............ 485
 15.3. Krajowa Izba Odwoławcza ............................................................................ 486
 15.3.1. Pozycja prawnoustrojowa i kompetencje Krajowej Izby Odwoławczej .................. 486
 15.3.2. Kryteria i tryb powołania oraz odwołania członków Krajowej Izby Odwoławczej .............. 488
 15.3.3. Gwarancje niezawisłości członków Krajowej Izby Odwoławczej ............... 490
 15.3.4. Organy Krajowej Izby Odwoławczej ............................................... 495
 15.4. Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych ...................... 496
 15.4.1. Pozycja prawnoustrojowa Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych ........ 496
 15.4.2. Zadania i kompetencje Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych ............. 497
 15.4.3. Organy Komitetu do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych ........... 498
 15.5. Rada Zamówień Publicznych ........................................................................ 499
 15.5.1. Pozycja prawnoustrojowa Rady Zamówień Publicznych ............ 499
 15.5.2. Zadania Rady Zamówień Publicznych ........................................... 499
 15.5.3. Organy Rady Zamówień Publicznych ............................................ 500
 15.6. Podsumowanie ................................................................................................ 502
 Rozdział 16. Środki ochrony prawnej ............................................................................................. 503
 16.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 503
 16.1.1. Charakterystyka środków ochrony prawnej ................................. 503
 16.1.2. Najważniejsze zmiany w zakresie regulacji dotyczącej środków ochrony prawnej wprowadzone ustawą z 11.09.2019 r. ................ 505
 16.1.3. Krajowa Izba Odwoławcza ............................................................... 508
 16.2. Przepisy ogólne ............................................................................................... 510
 16.2.1. Legitymacja do wniesienia środków ochrony prawnej ................ 510
 16.2.2. Przesłanki materialnoprawne środków ochrony prawnej ........... 512
 16.3. Postępowanie odwoławcze ............................................................................ 517
 16.3.1. Uwagi wstępne ................................................................................... 517
 16.3.2. Przepisy ogólne .................................................................................. 521
 16.3.3. Odwołanie ........................................................................................... 525
 16.3.3.1. Uwagi ogólne ..................................................................... 525
 16.3.3.2. Termin na wniesienie odwołania ................................... 525
 16.3.3.3. Wymogi formalne odwołania ......................................... 528
 16.3.3.4. Cofnięcie odwołania ........................................................ 533
 16.3.3.5. Odpowiedź na odwołanie................................................ 535
 16.3.4. Uwzględnienie odwołania przez zamawiającego .......................... 536
 16.3.5. Przystąpienie do postępowania odwoławczego ............................. 538
 16.3.5.1. Zgłoszenie przystąpienia ................................................. 538
 16.3.5.2. Opozycja ............................................................................ 541
 16.3.5.3. Czynności zamawiającego, na które nie przysługują środki ochrony prawnej .......... 541
 16.3.6. Odrzucenie odwołania ...................................................................... 542
 16.3.7. Dowody ............................................................................................... 546
 16.3.7.1. Ciężar dowodu .................................................................. 546
 16.3.7.2. Przeprowadzanie dowodów ............................................ 549
 16.3.7.3. Ocena dowodów ............................................................... 554
 16.3.7.4. Postępowanie wyjaśniające ............................................. 555
 16.3.8. Rozpoznanie odwołania ................................................................... 556
 16.3.9. Rozprawa ............................................................................................. 559
 16.3.10. Orzeczenia Izby ................................................................................. 562
 16.3.10.1. Uwagi ogólne ..................................................................... 562
 16.3.10.2. Budowa orzeczenia ........................................................... 565
 16.3.10.3. Wyroki ............................................................................... 566
 16.3.10.4. Postanowienia ................................................................... 571
 16.3.10.5. Rektyfikacja orzeczeń ...................................................... 573
 16.3.10.6. Skutki prawne orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej .... 573
 16.3.11. Protokół ............................................................................................... 575
 16.3.12. Koszty postępowania odwoławczego .............................................. 577
 16.3.13. Zakaz zawarcia umowy ................................................................... 583
 16.4. Postępowanie ze skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej ....... 585
 16.4.1. Charakter skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej .......... 585
 16.4.2. Legitymacja do wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej .................. 587
 16.4.3. Termin i sposób wniesienia skargi .................................................. 588
 16.4.4. Wymogi formalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej ........................ 589
 16.4.4.1. Uwagi ogólne ..................................................................... 589
 16.4.4.2. Wymogi skargi jako pisma procesowego ...................... 589
 16.4.4.3. Szczególne wymogi formalne skargi ............................. 592
 16.4.4.4. Obowiązek doręczenia odpisu skargi jej przeciwnikowi .................. 595
 16.4.5. Wymogi fiskalne skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej ........................ 598
 16.4.6. Przebieg postępowania przed sądem zamówień publicznych .......... 599
 16.4.7. Orzeczenia wydawane przez sąd zamówień publicznych ............ 603
 16.4.7.1. Uwagi ogólne ..................................................................... 603
 16.4.7.2. Wyroki ............................................................................... 603
 16.4.7.3. Postanowienia ................................................................... 606
 16.4.7.4. Orzeczenie o kosztach postępowania ............................ 607
 16.4.7.5. Uzasadnianie i doręczanie orzeczeń .............................. 610
 16.4.8. Postępowanie zabezpieczające ......................................................... 611
 16.5. Skarga kasacyjna ............................................................................................. 614
 16.5.1. Uwagi ogólne ...................................................................................... 614
 16.5.2. Wymogi, jakim winna odpowiadać skarga kasacyjna ................. 614
 16.5.3. Postępowanie przed Sądem Najwyższym ...................................... 616
 16.6. Podsumowanie ................................................................................................ 618
 Rozdział 17. Pozasądowe rozwiązywanie sporów ........................................................................ 621
 17.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 621
 17.2. Przebieg postępowania – wiadomości ogólne ............................................ 623
 17.2.1. Informacja o podjęciu przez strony mediacji lub innego polubownego rozwiązania sporu........................... 624
 17.2.2. Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej .................... 625
 17.2.3. Dobrowolność mediacji .................................................................... 627
 17.2.4. Mediatorzy .......................................................................................... 628
 17.2.5. Niejawność mediacji .......................................................................... 631
 17.2.6. Wszczęcie mediacji ............................................................................ 631
 17.2.7. Czas trwania i forma mediacji ......................................................... 633
 17.2.8. Zawarcie ugody i jej zatwierdzenie przez sąd ................................ 636
 17.3. Podsumowanie ................................................................................................ 638
 Rozdział 18. Kontrola udzielania zamówień publicznych .......................................................... 639
 18.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 639
 18.2. Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych ...................... 640
 18.3. Ogólne zasady postępowania kontrolnego ................................................. 642
 18.4. Kontrola Prezesa Urzędu ............................................................................... 646
 18.4.1. Wiadomości ogólne ........................................................................... 646
 18.4.2. Kontrola doraźna ............................................................................... 649
 18.4.3. Kontrola uprzednia ............................................................................ 652
 18.5. Zakończenie ..................................................................................................... 654
 Rozdział 19. Kary pieniężne w zamówieniach publicznych ....................................................... 655
 19.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 655
 19.2. Kary pieniężne w zamówieniach publicznych – podstawy prawne ........ 656
 19.3. Podmiotowy zakres kar pieniężnych w Prawie zamówień publicznych ..... 657
 19.4. Naruszenia podlegające karze pieniężnej niezależne od skutku ............. 660
 19.5. Naruszenia podlegające karze pieniężnej, które mają wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ................................ 664
 19.6. Wymiar kary pieniężnej oraz inne formalne aspekty nakładania kar pieniężnych, o których mowa w Prawie zamówień publicznych ............. 668
 19.7. Kary finansowe w zamówieniach publicznych jako kary o charakterze pieniężnym ............ 671
 19.8. Podsumowanie ................................................................................................ 672
 Rozdział 20. Odpowiedzialność karna i dyscyplinarna za naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych, koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwa publiczno-prywatnego ............................................................... 675
 20.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 675
 20.2. Ochrona prawnokarna ................................................................................... 677
 20.2.1. Sprawcy czynów popełnianych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, wykonania umowy koncesji lub przedsięwzięcia publiczno-prywatnego ................................... 678
 20.2.2. Przestępczość korupcyjna ................................................................ 679
 20.2.3. Nadużycie funkcji publicznej przez przekroczenie uprawnień lub niedopełnienie obowiązków i działanie na szkodę interesu publicznego lub prywatnego ............................................................ 681
 20.2.4. Ujawnienie informacji....................................................................... 684
 20.2.5. Przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów oraz oszustwo przetargowe ............. 686
 20.2.6. Nadużycia zaufania ........................................................................... 690
 20.2.7. Zmowa przetargowa .......................................................................... 692
 20.3. Odpowiedzialność dyscyplinarna ................................................................ 697
 20.3.1. Zakres podmiotowy .......................................................................... 698
 20.3.2. Zakres przedmiotowy ....................................................................... 700
 20.4. Wyłączenie odpowiedzialności karnej i naruszenia dyscypliny finansów publicznych – COVID-19 ....................... 703
 20.5. Podsumowanie ................................................................................................ 706
 Rozdział 21. Koncesja na roboty budowlane lub usługi .............................................................. 707
 21.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 707
 21.2. Definicje, charakter prawny umowy koncesji ............................................ 708
 21.3. Umowa koncesji a zamówienie publiczne ................................................... 711
 21.4. Autonomiczność ustawy o umowie koncesji .............................................. 712
 21.5. Zakres regulacji ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi ............... 714
 21.6. Umowa koncesji a nowe Prawo zamówień publicznych oraz nowelizacja z 27.11.2020 r. ........................ 723
 21.7. Różnice pomiędzy umową koncesji a partnerstwem publiczno-prywatnym .............. 724
 21.8. Podsumowanie ................................................................................................ 726
 Rozdział 22. Partnerstwo publiczno-prywatne ............................................................................. 727
 22.1. Wprowadzenie ................................................................................................. 727
 22.2. Geneza partnerstwa publiczno-prywatnego ............................................... 729
 22.3. Podstawowe pojęcia ........................................................................................ 732
 22.3.1. Podmiot publiczny ............................................................................. 732
 22.3.2. Partner prywatny ............................................................................... 734
 22.3.3. Przedsięwzięcie .................................................................................. 735
 22.3.4. Ryzyko ................................................................................................. 737
 22.3.5. Pojęcie partnerstwa publiczno-prywatnego .................................. 740
 22.4. Charakter prawny umowy partnerstwa publiczno-prywatnego ............. 744
 22.5. PPP a ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi ......... 746
 22.6. Warianty i etapy realizacji PPP ..................................................................... 753
 22.7. Wybór partnera prywatnego z wykorzystaniem przepisów Prawa zamówień publicznych ........................... 758
 22.8. Wybór partnera prywatnego na podstawie ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi ...................... 763
 22.9. Wybór partnera prywatnego w trybie procedury subsydiarnej .............. 764
 22.10. Wybór partnera prywatnego na podstawie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami ......................... 766
 22.11. Nowelizacja z 27.11.2020 r. ............................................................................. 768
 22.12. Podsumowanie ................................................................................................ 771
 Zakończenie .................................................................................................................. 775
 Bibliografia.................................................................................................................... 777
 Autorzy........................................................................................................................... 797
NAZWA I FORMAT
OPIS
ROZMIAR

Przeczytaj fragment

33,00 zł

Zarządzanie publiczne

W książce przedstawiono aktualny stan wiedzy i tendencje wykorzystywania w naszej rzeczywistości teorii i koncepcji zarządzania publicznego oraz doświadczeń zdobytych przez kraje Unii Europejskiej. W części jest to więc podręcznik dla studentów ...
1,49 zł

Lektury pokoleniowe i ponadpokoleniowe - 13 Działalność Miejskiej Biblioteki Publicznej w Rudzie Śląskiej na rzecz osób z niepełnosprawnością wzroku. Komunikat z badań

Tom zatytułowany Lektury pokoleniowe i ponadpokoleniowe. Z zagadnień recepcji jest pokłosiem konferencji naukowej „Pożytki i szkody płynące z lektury” zorganizo­wanej w kwietniu 2010 roku w Instytucie Bibliotekoznawstwa i Informacji Nau...
35,00 zł

Kompetencja komunikacyjna kadry kierowniczej sektora publicznego

Sprostanie wyzwaniom, jakie stoją przed administracją publiczną w zakresie jakości realizowanych zadań i świadczonych usług, wymaga od osób zarządzających tymi jednostkami takiej sprawności w zarządzaniu, która wyzwala u pracownikó...
6,00 zł

Umowa o partnerstwie publiczno - prywatnym a umowa administracyjna - Rozdział 1. Formy działania administracji publicznej w kontekście kryterium władztwa administracyjnego

Inwestycje publiczne wymagają tworzenia szczególnych rozwiązań prawnych, wybiegających poza spektrum dotychczasowych rodzajów kontraktów. Daje się i w tym miejscu zaznaczyć wpływ prawa unijnego czy międzynarodowego. Dlatego też w c...
84,00 zł

Elektronizacja zamówień publicznych w praktyce

W publikacji w praktyczny sposób omówiono prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawców w związku z obowiązywaniem od 1 stycznia 2021 r. komunikacji elektronicznej w przetargach publicznych. Poruszono w niej m.in. takie kwestie jak:...
136,00 zł

Pomoc publiczna dla przedsiębiorców

Głęboka reforma zasad udzielania pomocy publicznej, przeprowadzona w ostatnich latach przez Komisję Europejską, istotnie rozbudowała, a niekiedy zmodyfikowała cele, jakie mogą być sfinansowane z pomocy publicznej, jej zakres podmiotowy i przedmiotowy, ...
28,35 zł

Nowe idee zarządzania publicznego

Zarządzanie publiczne stanowi jedną z kluczowych orientacji badawczych na gruncie praktycznie zorientowanych nauk społecznych. Jednocześnie jest to kluczowy wymiar funkcjonowania sfery publicznej. Refleksja nad problemami tak rozumianego zarządzania po...
3,00 zł

Racjonalność a bezpieczeństwo organizacji tom 2. - TRWAŁOŚĆ UMÓW ZAWIERANYCH W RAMACH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

Wraz z rozwojem cywilizacyjnym, bezpieczeństwo staje się coraz wyraźniej odczuwaną potrzebą, a zarazem coraz bardziej cenioną wartością, nierzadko zaś celem samym w sobie. Dlatego też zainteresowanie bezpieczeństwem wzrasta. Nie dotyczy ono tylko ludzi...
59,00 zł

Publiczny transport zbiorowy

Publikacja stanowi omówienie zagadnień związanych ze stanowieniem prawa miejscowego (i innych aktów) związanych z organizowaniem publicznego transportu zbiorowego przez organy jednostek samorządu terytorialnego. Uwzględnia regulacje wprow...

Recenzje

Nikt nie dodał jeszcze recenzji. Bądź pierwszy!