Dokument elektroniczny w ogólnym postępowaniu administracyjnym

W książce omówiono problematykę dokumentu elektronicznego jako pisma, czyli zasady jego sporządzenia, wniesienia i doręczenia, a także jako dowodu, analizując reguły oceny jego mocy i wiarygodności. Przedstawiono: praktyczne informacje na temat prawidłowego sposobu i zakresu wykorzystania dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym: elektronicznym oraz tradycyjnym, zagadnienie automatyzacji czynności odnoszących się do dokumentu elektronicznego, kwestię przekształceń i reprodukcji tego dokumentu, konsekwencje prawne wynikające z nieprawidłowości związanych z wykorzystaniem dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym. Adresaci: Książka będzie szczególnie przydatna dla sędziów, adwokatów, radców prawnych oraz pracowników administracji publicznej, a także pracowników naukowych i studentów.

Spis treści

Wykaz skrótów| str. 11 Wstęp| str. 15 Rozdział I Dokument w postępowaniu administracyjnym| str. 23 1.1. Uwagi wstępne| str. 23 1.2. Pojęcie dokumentu w języku potocznym| str. 24 1.3. Zarys pojęcia dokumentu w procedurze karnej, cywilnej oraz sądowoadministracyjnej| str. 30 1.3.1. Uwagi ogólne| str. 30 1.3.2. Pojęcie dokumentu w postępowaniu karnym| str. 31 1.3.3. Pojęcie dokumentu w postępowaniu cywilnym| str. 35 1.3.4. Pojęcie dokumentu w postępowaniu sądowoadministracyjnym| str. 44 1.4. Pojęcie dokumentu w postępowaniu administracyjnym| str. 49 1.4.1. Uwagi ogólne| str. 49 1.4.2. Funkcje i znaczenie dokumentu w postępowaniu administracyjnym| str. 52 1.4.3. Klasyfikacja dokumentów w postępowaniu administracyjnym| str. 56 1.4.4. Budowa dokumentu w postępowaniu administracyjnym| str. 59 1.4.5. Definicja dokumentu w postępowaniu administracyjnym| str. 64 Rozdział II Charakter prawny dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 69 2.1. Geneza dokumentu elektronicznego na tle wdrażania nowych technologii do postępowania administracyjnego| str. 69 2.1.1. Postępowanie administracyjne w świetle kształtowania się nowoczesnej administracji publicznej| str. 69 2.1.2. Powstanie ram prawnych informatyzacji postępowania administracyjnego| str. 74 2.1.3. Rozwój informatyzacji postępowania administracyjnego| str. 80 2.1.3.1. Nowelizacje prawa administracyjnego w zakresie informatyzacji w latach 2010–2013| str. 80 2.1.3.2. Nowelizacje prawa administracyjnego w zakresie informatyzacji w latach 2014–2019| str. 84 2.1.4. Zarys roli planowania w rozwoju elektronicznej administracji publicznej oraz informatyzacji postępowania administracyjnego| str. 93 2.1.5. Podsumowanie| str. 96 2.2. Definicja dokumentu elektronicznego| str. 99 2.2.1. Dokument elektroniczny w znaczeniu ogólnym| str. 99 2.2.2. Dokument elektroniczny w postępowaniu administracyjnym| str. 105 2.2.2.1. Uwagi ogólne| str. 105 2.2.2.2. Wymagania stawiane dokumentowi elektronicznemu na gruncie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne| str. 110 2.2.2.3. Wymagania stawiane dokumentowi elektronicznemu na gruncie Kodeksu postępowania administracyjnego| str. 119 2.2.2.4. Podsumowanie| str. 124 2.3. Dokument elektroniczny a jego reprodukcje w postępowaniu administracyjnym| str. 125 2.4. Konwersja dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 135 2.5. Dokument elektroniczny a dokument tradycyjny w postępowaniu administracyjnym| str. 138 Rozdział III Dokument elektroniczny a forma czynności procesowych (forma załatwienia sprawy) w postępowaniu administracyjnym| str. 143 3.1. Forma czynności procesowych w postępowaniu administracyjnym| str. 143 3.1.1. Uwagi ogólne| str. 143 3.1.2. Zasada pisemności w postępowaniu administracyjnym| str. 146 3.1.3. Forma pisemna w postępowaniu administracyjnym| str. 149 3.1.4. Forma dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 153 3.1.5. Forma ustna, forma telefoniczna, forma za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz forma za pomocą innych środków łączności w postępowaniu administracyjnym| str. 165 3.1.6. Automatyzacja czynności urzędowych w postępowaniu administracyjnym a dokument elektroniczny| str. 169 3.2. Podpis elektroniczny w postępowaniu administracyjnym| str. 173 3.2.1. Charakter prawny podpisu elektronicznego, zaawansowanego podpisu elektronicznego oraz kwalifikowanego podpisu elektronicznego| str. 173 3.2.2. Charakter prawny podpisu zaufanego| str. 181 3.2.3. Charakter prawny podpisu osobistego| str. 185 Rozdział IV Wnoszenie oraz doręczanie dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 189 4.1. Dokument elektroniczny jako pismo (podanie) w postępowaniu administracyjnym| str. 189 4.2. Zasady wnoszenia dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 197 4.2.2. Metody wnoszenia dokumentu elektronicznego stanowiącego pismo w postępowaniu administracyjnym| str. 197 4.2.2.1. Uwagi ogólne| str. 197 4.2.2.2. Wnoszenie pisma w formie dokumentu elektronicznego drogą elektroniczną| str. 198 4.2.2.3. Wnoszenie pisma w formie dokumentu elektronicznego drogą tradycyjną| str. 206 4.2.3. Konsekwencje prawne nieprawidłowości we wnoszeniu oraz wad pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 210 4.2.3.1. Uwagi ogólne| str. 210 4.2.3.2. Nieprawidłowości we wnoszeniu pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 211 4.2.3.3. Wady pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 214 4.2.4. Potwierdzenie wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 218 4.3. Zasady doręczania dokumentu elektronicznego stanowiącego pismo przez organ administracyjny| str. 222 4.3.1. Warunki doręczania pisma w formie dokumentu elektronicznego drogą elektroniczną| str. 222 4.3.2. Doręczanie pisma w formie dokumentu elektronicznego drogą elektroniczną| str. 233 4.3.3. Konsekwencje prawne nieprawidłowości w doręczaniu pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 244 4.3.4. Potwierdzenie doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego| str. 248 Rozdział V Dokument elektroniczny jako dowód w postępowaniu administracyjnym| str. 253 5.1. Dowód z dokumentu elektronicznego w postępowaniu administracyjnym| str. 253 5.1.1. Pojęcie dowodu i jego klasyfikacja a dokument elektroniczny| str. 253 5.1.2. Dopuszczalność dokumentu elektronicznego jako dowodu| str. 259 5.2. Zasady przeprowadzenia dowodu z dokumentu elektronicznego| str. 268 5.2.1. Podstawa prawna przeprowadzenia dowodu z dokumentu elektronicznego| str. 268 5.2.2. Metody przeprowadzenia dowodu z dokumentu elektronicznego| str. 271 5.3. Moc i wiarygodność dokumentu elektronicznego jako dowodu| str. 275 5.3.1. Uwagi ogólne| str. 275 5.3.2. Zasady oceny mocy i wiarygodności dokumentu elektronicznego| str. 277 5.3.3. Dowód z dokumentu elektronicznego urzędowego| str. 282 5.3.4. Dowód z dokumentu elektronicznego prywatnego| str. 287 5.3.5. Podsumowanie| str. 288 Rozdział VI Akta sprawy a dokument elektroniczny| str. 291 6.1. Uwagi ogólne| str. 291 6.2. Metryka sprawy| str. 292 6.3. Zarządzanie dokumentami elektronicznymi| str. 295 6.4. Udostępnianie akt sprawy| str. 303 Wnioski końcowe| str. 311 Bibliografia| str. 327