Prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce

• Druk: Warszawa, 2010
• Autor: Maciej Jabłoński
• Wydawca: Wydawnictwo Naukowe UKSW

Przedmiotem rozprawy są prawno-finansowe aspekty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce, w szczególności w odniesieniu do nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej za lata 2007-2013 obejmującej swym zakresem rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich. Publikacja została wzbogacona wykazem źródeł prawa, aktami prawnymi UE, umowami międzynarodowymi, aktami prawnymi prawa polskiego i orzecznictwem.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-7072-589-1
• Liczba stron: 334

Wykaz skrótów	9
Wstęp	13
Teza pracy	20
Rozdział I. Zagadnienia wstępne	21
	1.1. Wyjaśnienie pojęć i konwencji terminologicznych używanych w pracy	21
	1.2. Historyczno-prawne tło kształtowania się stosunku państwa do rolnictwa i obszarów wiejskich	30
	1.3. Polityka Rolna Unii Europejskiej	33
	1.4. Polityczne oraz programowe podstawy aktualnej polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	52
		1.4.1. Krajowy Plan Strategiczny na lata 2007-2013	68
	1.5. Społeczno-gospodarcze oraz ekonomiczno-finansowe uwarunkowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	71
	1.6. Podsumowanie	79
Rozdział II. Prawno-ustrojowe aspekty podejmowania przez organy władzy publicznej działań na rzecz rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	81
	2.1. Normy konstytucyjne	81
	2.2. Regulacje pierwotnego i wtórnego prawa Unii Europejskiej	87
	2.3. Regulacje prawa krajowego	109
	2.4. Organy administracji publicznej kompetentne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	144
	2.5. Państwowe osoby prawne realizujące zadania publiczne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	148
	2.6. Podsumowanie	157
Rozdział III. Rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w systemie finansów publicznych państwa	159
	3.1. Zasady finansów publicznych w odniesieniu do finansowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	159
	3.2. Instrumenty oraz instytucje systemu finansów publicznych	168
	3.3. Rolnictwo i obszary wiejskie jako obszary generowania dochodów publicznych	169
	3.4. Rolnictwo i obszary wiejskie w systemie wydatków publicznych	173
	3.5. Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a poziomem deficytu sektora finansów publicznych i państwowego długu publicznego	176
	3.6. Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a dynamiką PKB w Polsce	179
	3.7. Podsumowanie	187
Rozdział IV. Źródła finansowania polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich	189
	4.1. Środki budżetu państwa	189
	4.2. Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej	196
		4.2.1. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej „Sekcja Gwarancji”	204
		4.2.2. Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji	211
		4.2.3. Europejski Fundusz Rolniczy Rozwoju Obszarów Wiejskich	215
	4.3. Niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu	216
	4.4. Środki finansowe pochodzące z innych źródeł	218
	4.5. Podsumowanie	225
Rozdział V. Prawno-finansowe instrumenty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013	227
	5.1. Podstawy prawne dotyczące PROW	227
	5.2. Źródła finansowania PROW	235
	5.3. System zarządzania i kontroli	238
	5.4. System monitorowania i oceny	247
	5.5. Zakres krajowej sieci obszarów wiejskich	251
	5.6. Wzajemne korelacje z PROW 2004-2006	252
	5.7. Podsumowanie	256
Rozdział VI. Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013	257
	6.1. Prawno-finansowe aspekty poprawy konkurencyjności sektora rolnego i leśnego	257
		6.1.1. Formy wsparcia zawodowego i branżowego	258
		6.1.2. Ułatwianie startu młodym rolnikom	261
		6.1.3. Renty strukturalne	262
		6.1.4. Korzystanie z usług doradczych	264
		6.1.5. Modernizacja i zwiększenie wartości dodanej w rolnictwie	265
		6.1.6. Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej	267
		6.1.7. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowanie rolnictwa i leśnictwa	269
		6.1.8. Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności	270
		6.1.9. Działania informacyjne i promocyjne	271
		6.1.10. Grupy producentów rolnych	272
	6.2. Prawno-finansowe aspekty poprawy stanu środowiska naturalnego i obszarów wiejskich	273
		6.2.1. Formy wsparcia działalności rolniczej	274
		6.2.2. Płatności rolno-środowiskowe	275
		6.2.3. Zalesianie gruntów	275
		6.2.4. Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej	277
	6.3. Prawno-finansowe instrumenty działań na rzecz rozwoju i wsparcia poprawy jakości życia na obszarach wiejskich	278
		6.3.1. Dywersyfikacja działalności	280
		6.3.2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw	281
		6.3.3. Zakres usług	283
		6.3.4. Inwestycje w zakresie odnowy i rozwoju wsi	283
	6.4. Leader jako podejście przekrojowe i partnerskie w finansowaniu rozwoju obszarów wiejskich	284
		6.4.1. Lokalne strategie rozwoju	287
		6.4.2. Wdrażanie projektów współpracy	288
		6.4.3. Zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy Lokalnych Grup Działania	289
		6.4.4. Pomoc techniczna	290
	6.5. Podsumowanie	291
Rozdział VII. Wnioski oraz postulaty de lega lata i de lege ferenda	293
Zakończenie	297
Literatura	303
Dokumenty	315
Wykaz źródeł prawa	319
	Akty prawne Unii Europejskiej	319
	Umowy międzynarodowe	322
	Akty prawne prawa polskiego	323
	Orzecznictwo	330
Wykaz tabel	332