Współpraca administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej. Aspekty administracyjnoprawne

• Druk: 2017
• Autor: Magdalena Małecka-Łyszczek
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

Publikacja przedstawia zagadnienia dotyczące współpracy, którą w coraz szerszym zakresie administracja samorządowa podejmuje z tzw. podmiotami ekonomii społecznej. W pracy dokonano niezbędnych ustaleń terminologicznych oraz teoretycznych w zakresie możliwych konstrukcji i form prawnych, w jakich działają podmioty ekonomii społecznej. Umożliwiło to doprecyzowanie nazewnictwa i kwalifikację poszczególnych form podmiotów ekonomii społecznej, a następnie zidentyfikowanie i przeanalizowanie wzajemnych, nasilających się interakcji na linii podmioty publiczne - podmioty gospodarki społecznej. Oprócz analizy istniejącego stadium rozwoju ekonomii społecznej w Polsce ukazano możliwe perspektywy jej rozwoju. W książce zaprezentowano krajowy i międzynarodowy dorobek nauki prawa, a także orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych. Wskazano również nowe trendy i zjawiska w administracji publicznej. Opracowanie zainteresuje pracowników naukowych oraz pracowników samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. Monografia przeznaczona jest także dla praktyków prawa, którzy podejmują aktywne działania w obszarze poszczególnych form ekonomii społecznej. Z uwagi na aktualny brak stosownej ustawy całościowo regulującej poruszaną problematykę, publikacja może stanowić cenne wsparcie i uzupełnienie ich wiedzy w obszarze praktycznych problemów związanych z tworzeniem i funkcjonowaniem poszczególnych form podmiotów ekonomii społecznej.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8107-392-9
• ISBN druku: 978-83-8107-162-8
• Liczba stron: 332

Wykaz skrótów    9
Wstęp    15
Rozdział I	Ekonomia społeczna i jej podmioty - ustalenia definicyjne i przyjęte klasyfikacje    45	1. Pojęcie ekonomii społecznej    45	1.1. Zidentyfikowanie i rozwój ekonomii społecznej w wymiarze międzynarodowym    49	1.2. Zidentyfikowanie i rozwój koncepcji ekonomii społecznej w Polsce    54	2. Zakres podmiotowy i klasyfikacja pojęcia "podmiot ekonomii społecznej"    58	2.1. Przedsiębiorstwo społeczne    61	2.2. Podmioty ekonomii społecznej niebędące przedsiębiorstwami społecznymi    68	2.3. Podmioty formujące otoczenie ekonomii społecznej    71	2.3.1. Podmioty kościelne    72	2.3.2. Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych    77	2.3.3. Agencje Rozwoju Regionalnego    79
Rozdział II	Rozwój koncepcji ekonomii społecznej w kontekście polityki rozwoju    81	1. Ewolucja postrzegania potencjału ekonomii społecznej w Unii Europejskiej    84	2. Ekonomia społeczna w okresie budowania systemu zarządzania rozwojem w Polsce    94	2.1. Narodowa Strategia Integracji Społecznej    95	2.2. Krajowy Program "Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna na lata 2006-2008"    97	2.3. Krajowy Program "Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna na lata 2008-2010"    102	2.4. Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, 2007-2013    104	2.5. Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015    108	2.6. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie    111	2.7. Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (na lata 2007-2013, 2009-2015)    115	2.8. Krajowe Programy Reform (2005-2008, 2008-2011)    117	2.9. Strategia Polityki Społecznej 2007-2013    118	2.10. Krajowy Plan Strategiczny dla Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013    119	3. Ekonomia społeczna w nowym systemie zarządzania rozwojem w Polsce    121	3.1. Umowa Partnerstwa    122	3.2. Krajowy Program Reform "Europa 2020"    127	3.3. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju - Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności    130	3.4. Strategia Rozwoju Kraju 2020    131	3.5. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie    132	3.6. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020    134	3.7. Strategia Sprawne Państwo 2020    135	3.8. Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki "Dynamiczna Polska 2020"    136	3.9. Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego    137	3.10. Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020. Nowy wymiar aktywnej integracji    138	3.11. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020    141	3.12. Strategie ponadregionalne    142	3.13. Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej    144
Rozdział III	Paradygmat współpracy podmiotów ekonomii społecznej z administracją publiczną    149	1. Uwarunkowania rozwoju współpracy administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej    149	2. Zakresy pojęć - współdziałanie, współpraca, kooperacja, koordynacja    155	3. Pojęcia prywatyzacji i uspołeczniania przekazywania zadań publicznych podmiotom ekonomii społecznej    166	4. Współpraca administracji publicznej z podmiotami ekonomii społecznej jako wyraz realizacji założeń governance    179	4.1. Pojęcie sieci    187	4.2. Administracja publiczna jako uczestnik sieci    194	4.3. Prawne formy działania administracji wykorzystywane w ramach struktury sieciowej    204	4.3.1. Umowy    206	4.3.2. Działalność społeczno-organizatorska    212	4.3.3. Akty planowania    214	4.4. Podmioty ekonomii społecznej jako uczestnicy sieci    218
Rozdział IV	Podmioty ekonomii społecznej jako podmioty administrujące    223	1. Podmioty ekonomii społecznej jako kolaboratorzy administracji publicznej w świetle koncepcji J. Langroda    223	2. Podmioty ekonomii społecznej jako inne niepubliczne podmioty administrujące    227	2.1. Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie    234	2.2. Organizacje pozarządowe sensu largo    237	2.3. Pozostałe podmioty niepubliczne    246
Rozdział V	Omówienie wybranych form podmiotów ekonomii społecznej    248	1. Spółdzielnie socjalne    248	2. Podmioty reintegracyjne    261	2.1. Centra Integracji Społecznej i Kluby Integracji Społecznej    262	2.2. Podmioty reintegracyjne przewidziane w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych    269	2.2.1. Warsztaty terapii zajęciowej    271	2.2.2. Zakłady aktywności zawodowej    274	3. Stowarzyszenia i fundacje prowadzące działalność gospodarczą    276
Wnioski końcowe    293
Bibliografia    301
Wykaz aktów prawnych    325