Ochrona konkurencji w prawie zamówień publicznych

• Druk: 2012
• Seria / cykl: PORADNIKI LEX
• Autor: Włodzimierz Dzierżanowski
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

.. W publikacji przedstawiono procedure udzielania zamówienia publicznego od momentu wyboru trybu do realizacji umowy, wskazano przy tym na pojawiajace sie w praktyce bledy oraz ich konsekwencje. .. Czytelnik znajdzie tu opis konkretnych stanów faktycznych oraz poglady orzecznictwa krajowego i unijnego dotyczace opisanych sytuacji. Znajdzie takze ocene zgodnosci prawa krajowego z przepisami Unii Europejskiej i wskazane zasady wykladni prawa w takich przypadkach. .. Opracowanie przeznaczone jest dla dyrektorów dzialów ofertowania w przedsiebiorstwach ubiegajacych sie o zamówienie, czlonków komisji przetargowych, kierowników zamawiajacego.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-264-4948-2
• ISBN druku: 978-83-264-3823-3
• Liczba stron: 428

Wykaz skrótów 	  9
Rozdział I	Zamówienia publiczne a konkurencja  	  15
1. Konkurencja. Znaczenie pojęcia  	  15
2. Konkurencja w świetle traktatu  	  17
3. Przesłanki wprowadzenia dyrektyw o zamówieniach publicznych 	  19
4. Od protekcjonizmu do ochrony konkurencji i od ochrony konkurencji do efektywności zakupów publicznych  	  22
Rozdział II	Konkurencja jako wartość w systemie prawnym Rzeczypospolitej Polskiej  	  34
1. Konstytucyjna zasada wolności gospodarczej jako podstawa konkurencji  	  34
2. Praktyki antykonkurencyjne na rynku zamówień publicznych  	  40
3. Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - związek z przepisami o zamówieniach publicznych  	  59
Rozdział III	Organizacja ochrony konkurencji w systemie zamówień publicznych 	  78
1. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych  	  78
2. Krajowa Izba Odwoławcza  	  85
3. Działalność organizacji przedsiębiorców  	  98
Rozdział IV	Ograniczenie ochrony konkurencji  	  102
1. Wyłączenia ze względu na przedmiot zamówienia  	  102
2. Zamówienia bagatelne nieobjęte krajowymi przepisami o zamówieniach publicznych  	  106
3. Zamówienia o wartości nieobjętej stosowaniem dyrektyw UE  	  108
4. Zamówienia udzielane na podstawie procedur organizacji międzynarodowych i umów międzynarodowych  	  112
5. Zamówienia wojskowe i objęte tajemnicą ze względu na interes bezpieczeństwa państwa  	  121
6. Zamówienia in house (udzielane własnym jednostkom)  	  126
7. Przepisy o pomocy publicznej jako element ochrony konkurencji  	  135
8. Przepisy szczególne dopuszczające odstępstwo od konkurencyjnego dokonywania wydatków  	  138
9. Ograniczony zakres ochrony konkurencji w zamówieniach na usługi niepriorytetowe  	  139
Rozdział V	Ochrona konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia  	  149
1. Przesłanki wyboru niekonkurencyjnych trybów udzielania zamówienia  	  149
2. Nadzór Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nad wyborem trybu udzielania zamówienia  	  171
3. Sporządzanie opisu przedmiotu zamówienia  	  177
4. Przesłanki wykluczania z postępowania jako gwarantowana ustawowo ochrona konkurencji  	  205
5. Warunki udziału w postępowaniu - określenie zasad konkurencji przez zamawiającego  	  212
5.1. Koncesje i zezwolenia w zamówieniach publicznych  	  212
5.2. Warunki wynikające z przedmiotu zamówienia kształtowane przez zamawiającego  	  225
5.3. Niedookreślona treść warunku  	  234
5.4. Zdolność finansowa - ustalanie poziomów adekwatnych do przedmiotu zamówienia  	  238
5.5. Sytuacja ekonomiczna jako warunek udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia  	  245
5.6. Potencjał techniczny  	  252
5.7. Doświadczenie i wiedza  	  257
5.8. Uprawnienia osób  	  266
5.9. Zakres żądanych dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu  	  270
6. Eliminacja czynów nieuczciwej konkurencji podczas oceny ofert  	  277
6.1. Sprzedaż po zaniżonej cenie - orzecznictwo krajowe i unijne 	  278
6.2. Udział w jednym postępowaniu przedsiębiorstw powiązanych  	  284
6.3. Inne czyny nieuczciwej konkurencji w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego  	  297
6.4. Kryteria oceny ofert i ich wpływ na konkurencję  	  306
Rozdział VI	Ochrona konkurencji przy zastosowaniu przepisów dyspozytywnych  	  314
1. Wielkość zamówienia a możliwość konkurencji  	  314
2. Oferty częściowe  	  316
3. Podwykonawstwo jako forma udziału w rynku zamówień publicznych  	  321
4. Zakupy centralne  	  327
5. Ograniczenie ochrony konkurencji w dyrektywach sektorowych  	  332
Rozdział VII	Ochrona konkurencji przy realizacji umów o zamówienia publiczne  	  345
1. Ograniczenia terminów umów  	  345
2. Zmiana wykonawcy  	  347
3. Zmiana przedmiotu umowy  	  357
4. Rozwiązanie umowy oraz odstąpienie od umowy o zamówienie publiczne  	  366
5. Zawieranie i wykonywanie umów ramowych  	  371
Literatura  	  377
Źródła  	  387
Orzecznictwo  	  395
Akty prawne  	  407
Indeks rzeczowy  	  419