Postępowanie podatkowe. 810 wyjaśnień i interpretacji
\n\nPublikacja stanowi kompendium wiedzy o procedurach podatkowych, poczynając od czynności sprawdzających, poprzez kontrolę podatkową, postępowanie podatkowe, aż po postępowanie przed sądami administracyjnymi. Zawiera tezy z prawie 600 orzeczeń sądów administracyjnych rozstrzygających spory podatników z organami w sprawach podatkowych. Opracowanie obejmuje także pisemne interpretacje przepisów Ordynacji podatkowej wydawane przez Ministerstwo Finansów. \n \n Autorzy wyjaśniają m.in. następujące zagadnienia:
uprawnienia organów w trakcie "kontroli krzyżowej",
prawa i obowiązki przysługujące stronom w kontroli podatkowej,
odwołanie od decyzji i postępowanie odwoławcze,
sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania czynności kontrolnych,
doręczenia pism w postępowaniu podatkowym i sądowym,
terminy i ich przywracanie,
skuteczność skarg na decyzje podatkowe,
środki odwoławcze od orzeczeń sądu.
Książka opiera się na bogatej praktyce i doświadczeniu autorów (sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, doradcy podatkowego i pracownika Urzędu Kontroli Skarbowej), którzy na co dzień zajmują się doradzaniem w sprawach z zakresu procedur podatkowych podatnikom, pracownikom organów skarbowych, czy też rozstrzyganiem sporów sądowych pomiędzy kontrolowanymi a organami skarbowymi.
\n\n\n\nAdresaci:\n
Publikacja przeznaczona jest dla doradców podatkowych, pracowników administracji skarbowej, radców prawnych, adwokatów oraz aplikantów. Zainteresuje również księgowych, dyrektorów finansowych, przedsiębiorców i studentów prawa oraz pracowników naukowych zajmujących się problematyką kontroli podatkowej, postępowania podatkowego i postępowania przed sądami administracyjnymi w sprawach podatkowych.
\n\n\n\n
Wykaz skrótów
str. 29
Rozdział 1
Czynności sprawdzające
str. 33
A. Podejmowanie czynności sprawdzających przez organy I instancji
str. 33
1. Jaki charakter i cel mają czynności sprawdzające?
str. 33
2. Fakultatywny charakter czynności sprawdzających
str. 34
3. Na czym polegają ograniczenia odnoszące się do zakresu czynności sprawdzających?
str. 35
4. Czy naruszenie przepisów o czynnościach sprawdzających może prowadzić do stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej?
str. 36
5. Czynności sprawdzające a postępowanie podatkowe i kontrola podatkowa
str. 36
6. Możliwość jednoczesnego prowadzenia wobec podatnika czynności sprawdzających oraz innej procedury podatkowej - wyjątkiem od zasady
str. 37
7. Konsekwencje przeprowadzenia czynności sprawdzających
str. 38
8. Czy w trakcie prowadzonych już czynności sprawdzających organ podatkowy może rozpocząć wobec tego samego podatnika formalną weryfikację deklaracji za inne (kolejne) lata podatkowe?
str. 38
9. Kiedy małżonkowie mogą występować w toku czynności sprawdzających jako jedna strona postępowania, a kiedy małżonek ma prawo podejmować określone czynności w imieniu drugiego małżonka?
str. 39
10. Czy czynności sprawdzające mogą odnosić się do deklaracji podatkowych dotyczących zobowiązań podatkowych, które powstają na podstawie decyzji organu podatkowego?
str. 40
11. Czy zachowanie podatników w toku czynności sprawdzających zagrożone jest karą porządkową?
str. 41
B. Korekta deklaracji podatkowej przez organ podatkowy/podatnika
str. 42
12. Jakiego rodzaju błędy, omyłki i braki w zakresie niezachowania wymogów dotyczących deklaracji mogą być przedmiotem korekty w toku czynności sprawdzających?
str. 42
13. Kiedy organ podatkowy może samodzielnie dokonać korekty deklaracji podatkowej i co podatnik może wówczas uczynić?
str. 43
14. W jaki sposób podatnik sam koryguje deklarację po wezwaniu go do tego przez organ podatkowy i jakie skutki prawne to wywołuje?
str. 44
15. Jaki jest termin do złożenia korekty deklaracji przez wezwanego do takiego postępowania na podstawie art. 274 § 1 pkt 2 o.p.?
str. 44
16. Żądanie organu podatkowego udzielenia przez podatnika wyjaśnień dotyczących poprawności deklaracji podatkowej
str. 45
17. Jakie prawa ma osoba, wobec której podjęto czynności sprawdzające?
str. 46
C. Niektóre pozostałe uprawnienia przysługujące organowi podatkowemu w toku czynności sprawdzających
str. 47
18. Przesłanki i przebieg oględzin lokalu mieszkalnego podatnika
str. 47
19. Czy przepisy ordynacji podatkowej stanowią samoistną podstawę prawną do przedłużenia terminu zwrotu podatku?
str. 48
20. Czy w celu przedłużenia terminu zwrotu podatku organ podatkowy jest zobowiązany dowieść, że ma podstawy, aby zakładać bezzasadność tego zwrotu?
str. 49
21. Uprawnienia podatnika w przypadku kolejnego przedłużenia przez organ podatkowy terminu zwrotu podatku
str. 49
D. Uprawnienia organów w trakcie "kontroli krzyżowej"
str. 50
22. Jaki jest zakres kontroli krzyżowej u kontrahentów podatnika?
str. 50
23. Jakich dokumentów może żądać organ podatkowy do przedłożenia w trakcie czynności sprawdzających?
str. 51
24. Porównanie uprawnień organów podatkowych i organów kontroli skarbowej w kontroli krzyżowej
str. 51
25. Limity czasu trwania kontroli krzyżowej
str. 53
26. Skutki naruszenia zasad prowadzenia kontroli krzyżowej
str. 53
27. Składanie oświadczeń do protokołu
str. 55
28. Zawieszenie prawa do kontroli krzyżowej
str. 56
29. Odmowa okazania dokumentów
str. 56
30. Szczegółowy zakres czynności sprawdzających dokonywanych przez organy kontroli skarbowej
str. 57
31. Jakie przepisy mają zastosowanie do czynności sprawdzających w sprawach nieuregulowanych w dziale V o.p.?
str. 58
32. Wezwanie do okazania dowodów
str. 59
33. Żądanie kserokopii dokumentów od podatnika
str. 60
34. Zawieszenie możliwości skorygowania deklaracji
str. 60
35. Wykorzystanie dowodów zebranych podczas kontroli krzyżowej
str. 61
36. Żądanie przedłożenia dokumentów nie jest równoznaczne z przeprowadzeniem kontroli podatkowej
str. 62
37. Dowód z kontroli krzyżowej zamiast postępowania dowodowego u kontrolowanego podatnika
str. 63
38. Rozszerzenie zakresu kontroli krzyżowej
str. 64
39. Wyjaśnienia w trakcie czynności sprawdzających
str. 64
40. Żądanie okazania dokumentów innych niż faktura VAT
str. 65
Rozdział 2
Kontrola podatkowa
str. 67
A. Zasady ogólne prowadzenia kontroli podatkowej
str. 67
41. Funkcja zasad ogólnych
str. 67
42. Zasada legalizmu w kontroli podatkowej
str. 68
43. Zasada zaufania
str. 68
44. Zasada informowania i wyjaśniania
str. 69
45. Zasada prawdy obiektywnej
str. 69
46. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu
str. 71
47. Zasada przekonywania
str. 72
48. Zasada wnikliwości i szybkości
str. 73
49. Zasada pisemności
str. 74
50. Zasada jawności
str. 74
B. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
str. 75
51. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
str. 75
52. Elementy zawiadomienia
str. 76
53. Przesłanki wyłączające obowiązek zawiadomienia podatnika
str. 77
54. Przesłanki wyłączenia związane z przedmiotem kontroli
str. 77
55. Kontrola zasadności zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego
str. 78
56. Kontrola wszczęta na żądanie organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze
str. 78
57. Kontrola opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych
str. 80
58. Kontrola niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej
str. 81
59. Kontrola w przypadku uzyskania informacji o tzw. praniu brudnych pieniędzy
str. 81
60. Kontrola na legitymację
str. 82
61. Kontrola kas fiskalnych
str. 83
62. Rozszerzenie zakresu kontroli na inne okresy rozliczeniowe
str. 83
63. Przesłanki niezawiadamiania o kontroli związane z podmiotem kontroli
str. 84
64. Prawomocne skazanie lub popełnienie wykroczenia polegające na utrudnianiu kontroli
str. 85
65. Zobowiązanie w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
str. 85
66. Bezskuteczność lub utrudnienie doręczenia
str. 86
67. Negatywne skutki zawiadomienia o planowanej kontroli
str. 86
68. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia postępowania kontrolnego przez organy kontroli skarbowej
str. 88
69. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia postępowania do dnia 29 lipca 2010 r
str. 88
70. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia postępowania od dnia 30 lipca 2010 r
str. 89
C. Wszczęcie kontroli podatkowej
str. 89
71. Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej
str. 89
72. Treść i zakres upoważnienia do wszczęcia kontroli podatkowej
str. 91
73. Zakres przedmiotowy kontroli podatkowej
str. 92
74. Pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego
str. 94
75. Doręczenie upoważnienia do wszczęcia kontroli podatkowej
str. 95
76. Tryby wszczęcia kontroli podatkowej
str. 96
77. Ponowne wszczęcie kontroli podatkowej
str. 96
78. Kontrola podatkowa a czynności sprawdzające
str. 97
79. Kontrola podatkowa a kontrola skarbowa
str. 97
80. Czynności dowodowe w postępowaniu kontrolnym i kontroli podatkowej
str. 99
D. Doręczenia w kontroli podatkowej
str. 100
81. Doręczenia jako czynność materialno-techniczna
str. 100
82. Skuteczność doręczania pism
str. 101
83. Uprawnieni do doręczania pism
str. 102
84. Zasada doręczania pism stronie kontroli podatkowej i wyjątki od tej zasady
str. 102
85. Zawiadomienie o zmianie adresu
str. 105
86. Doręczanie pism poza granice kraju
str. 105
87. Pisma pochodzące od obcej władzy
str. 106
88. Wyznaczenie miejsca doręczania pism osobom prawnym
str. 106
89. Odbiorca pisma w podmiocie gospodarczym
str. 107
90. Zagadnienia praktyczne wynikające z doręczania pism podmiotom gospodarczym
str. 107
91. Pisma skierowane do osób prawnych lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej
str. 109
92. Miejsce doręczania pism osobom fizycznym
str. 110
93. Doręczenie zastępcze w przypadku osób fizycznych
str. 111
94. Kierowanie pism do osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu
str. 112
95. Obowiązki odbiorcy pisma
str. 112
E. Terminy w kontroli podatkowej
str. 113
96. Terminy - ich rodzaje i znaczenie
str. 113
97. Obliczanie terminów
str. 116
98. Odraczanie i przywracanie terminów
str. 118
99. Przywracanie terminów w orzecznictwie sądów administracyjnych
str. 120
100. Okoliczności nieuzasadniające przywrócenia terminu w orzecznictwie
str. 121
101. Charakter terminu do złożenia zastrzeżeń do protokołu kontroli podatkowej
str. 123
102. Skracanie terminów
str. 124
103. Wyznaczanie nowych terminów
str. 124
104. Wydłużanie terminów
str. 124
105. Dotrzymanie terminu a sposoby doręczania pism i dokumentów
str. 125
106. Skutki niedotrzymania terminów przez kontrolowanego
str. 126
107. Skutki uchybienia terminom przez organ
str. 127
F. Tajemnica skarbowa w kontroli podatkowej
str. 128
108. Zakres pojęciowy tajemnicy skarbowej
str. 128
109. Udzielanie informacji zbiorczych o podatnikach
str. 129
110. Akta kontroli podatkowej i postępowania podatkowego a informacja publiczna
str. 129
111. Wykorzystanie informacji podatników niezwiązanych z kontrolą podatkową
str. 130
112. Zobowiązani do zachowania tajemnicy skarbowej
str. 130
113. Nadawanie klauzuli "tajemnica skarbowa"
str. 131
114. Specyfika rozwiązań dotyczących tajemnicy skarbowej w ustawie o kontroli skarbowej
str. 132
115. Wyłączenie spod tajemnicy skarbowej w przypadku kontroli skarbowej
str. 133
116. Zgoda na ujawnienie tajemnicy skarbowej
str. 134
117. Zakres podmiotowy stosowania tajemnicy skarbowej przez kontrolę skarbową
str. 134
118. Specyfika dostępu do tajemnicy skarbowej w ustawie o kontroli skarbowej
str. 135
119. Zwolnienie z tajemnicy skarbowej
str. 137
120. Pozyskiwanie przez organy ścigania dowodów objętych tajemnicą skarbową
str. 138
121. Tajemnica skarbowa w aspekcie ograniczenia prawa wglądu do akt sprawy i ochrony interesu publicznego osób trzecich
str. 139
G. Czas trwania kontroli
str. 140
122. Ramy czasowe trwania kontroli podatkowej
str. 140
123. Zawiadomienie o niezakończeniu kontroli podatkowej w terminie a moc dowodowa zebranych dokumentów
str. 140
124. Wielokrotne przedłużanie czasu trwania kontroli podatkowej
str. 141
125. Czas trwania kontroli podatkowej a czas trwania postępowania podatkowego
str. 141
126. Wpływ zasady szybkości i prostoty na czas trwania procedur kontrolnych
str. 142
127. Wyjątki od terminów przewidzianych na załatwienie sprawy
str. 142
128. Nieprzeprowadzenie procedur kontrolnych we właściwym terminie
str. 144
129. Środki dyscyplinujące organ podatkowy
str. 145
130. Uprawnienie do ponaglenia organu podatkowego
str. 145
131. Definicja bezczynności organu podatkowego
str. 146
132. Złożenie skargi na bezczynność organu podatkowego
str. 146
133. Bezczynność samorządowego kolegium odwoławczego
str. 147
134. Odpowiedzialność odszkodowawcza
str. 147
135. Odpowiedzialność pracownika organu podatkowego
str. 147
H. Reprezentacja kontrolowanego
str. 148
136. Czy kontrolowany musi osobiście brać udział w kontroli podatkowej?
str. 148
137. Kto może być upoważniony do reprezentowania kontrolowanego i jakie przepisy ordynacji podatkowej mają do niego zastosowanie?
str. 149
138. Forma ustanowienia osoby upoważnionej do reprezentowania
str. 150
139. Pozycja prawna osoby reprezentującej kontrolowanego
str. 152
140. Status reprezentanta w orzecznictwie sądów administracyjnych
str. 153
141. Pełnomocnik kontrolowanego
str. 155
142. Zakres pełnomocnictwa w orzecznictwie sądów administracyjnych
str. 156
143. Obowiązek działania za osobę trzecią
str. 158
144. Fałszywy pełnomocnik
str. 158
145. Rzekomy pełnomocnik
str. 160
146. Skuteczność pełnomocnictwa
str. 160
147. Pełnomocnictwo dorozumiane
str. 161
148. Pełnomocnik osoby prawnej i spółki
str. 161
149. Zawiadomienie organu o udzielonym pełnomocnictwie
str. 162
150. Ustanowienie pełnomocnika przed wszczęciem kontroli
str. 163
151. Legitymacja pełnomocnika
str. 164
152. Urzędowe poświadczenie pełnomocnictwa
str. 164
153. Opłata skarbowa od dokumentu
str. 166
154. Pełnomocnictwo udzielone do protokołu
str. 166
155. Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa do akt
str. 166
156. Akta w rozumieniu art. 137 § 3 o.p
str. 167
157. Obowiązek dołączania pełnomocnictwa do akt w orzecznictwie sądów administracyjnych (najnowsze orzecznictwo w zakresie wykładni art. 137 § 3 o.p.)
str. 168
158. Nieuzasadniony obowiązek dołączania pełnomocnictwa po zmianie procedury kontrolnej
str. 170
159. Pełnomocnictwo w kontroli a pełnomocnictwo w postępowaniu
str. 171
160. Substytucja w kontroli podatkowej
str. 171
161. Zakres substytucji w zależności od statusu pełnomocnika
str. 172
162. Praktyka organów skarbowych w zakresie dopuszczania substytuta do kontroli podatkowej
str. 173
163. Umocowanie pełnomocnika po ustanowieniu substytuta
str. 175
164. Doręczanie pism substytutowi
str. 176
165. Skutki naruszenia regulacji dotyczących pełnomocnictwa
str. 176
166. Pominięcie pełnomocnika w kontroli i postępowaniu
str. 177
167. Wielość pełnomocników w kontroli
str. 178
168. Cofnięcie pełnomocnictwa
str. 178
169. Wypowiedzenie pełnomocnictwa w orzecznictwie sądów
str. 179
170. Forma wypowiedzenia pełnomocnictwa
str. 180
171. Prokurent przedsiębiorcy
str. 180
172. Ustanowienie prokurenta
str. 181
173. Przedstawiciel ustawowy
str. 181
174. Kontrolowany nieposiadający pełnej zdolności do czynności prawnych
str. 182
175. Reprezentacja małoletniego kontrolowanego
str. 182
176. Kurator dla osoby nieobecnej
str. 183
177. Obligatoryjność stosowania art. 138 o.p
str. 184
178. Przedstawiciel do działań doraźnych
str. 184
I. Prawa i obowiązki stron w kontroli podatkowej
str. 185
179. Prawa i obowiązki stron w kontroli podatkowej
str. 185
180. Uprawnienia organów skarbowych
str. 186
181. Sankcje karne skarbowe w kontroli podatkowej
str. 187
182. Kara porządkowa w kontroli podatkowej
str. 188
183. Uprawnienia organów służące sprawnemu zrealizowaniu kontroli podatkowej
str. 188
184. Prawo wstępu do pomieszczeń kontrolowanego
str. 188
185. Prawo wstępu do lokalu mieszkalnego
str. 189
186. Prawo legitymowania
str. 189
187. Prawo do stosownych warunków pracy
str. 190
188. Prawo żądania wskazania osoby upoważnionej
str. 190
189. Żądanie okazania majątku i jego oględzin
str. 190
190. Udostępnianie dokumentów oraz sporządzenie ich kopii i odpisów
str. 191
191. Zbieranie materiałów w zakresie kontroli
str. 191
192. Zabezpieczenie zebranych dowodów
str. 192
193. Żądanie przeprowadzenia spisu z natury
str. 192
194. Żądanie złożenia oświadczenia majątkowego
str. 192
195. Oświadczenia składane przez kontrolowanych
str. 193
196. Tłumaczenie dokumentacji kontrolnej
str. 194
197. Uprawnienia związane z przesłuchaniem i żądaniem wyjaśnień
str. 195
198. Prawo do korzystania z pomocy Policji i innych organów
str. 195
199. Obowiązki organów skarbowych związane z realizacją uprawnień kontrolowanych
str. 196
200. Prawa kontrolowanych
str. 196
201. Prawo czynnego udziału w czynnościach kontrolnych w każdym stadium kontroli
str. 197
202. Prawo do informacji o prawach i obowiązkach
str. 197
203. Prawo do identyfikacji osób dokonujących kontroli
str. 198
204. Prawo do zapoznania się z zakresem i planowanym czasem trwania kontroli
str. 198
205. Prawo do przeglądania akt sprawy w każdym stadium kontroli
str. 198
206. Prawo do składania wyjaśnień z własnej inicjatywy i wnoszenia wniosków dowodowych
str. 199
207. Prawo do żądania wyłączenia pracownika organu skarbowego przeprowadzającego czynności kontrolne
str. 199
208. Prawo do pisemnego prowadzenia czynności kontrolnych
str. 199
209. Prawo do wyznaczenia osoby zastępującej kontrolowanego, tzw. stałego reprezentanta
str. 199
210. Prawo do ustanowienia pełnomocnika
str. 200
211. Prawo do korekty deklaracji
str. 200
212. Obowiązki przedsiębiorców związane z realizacją uprawnień kontrolujących
str. 200
J. Postępowanie dowodowe w kontroli podatkowej
str. 201
213. Zakres pojęciowy słowa "dowód"
str. 201
214. Otwarty system środków dowodowych
str. 201
215. Zasada oficjalności i zupełności postępowania dowodowego
str. 202
216. Inicjatywa przeprowadzania dowodów
str. 204
217. Zasada swobodnej oceny dowodów
str. 205
218. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym
str. 206
219. Zawiadomienie strony o przeprowadzeniu dowodu
str. 207
220. Wyznaczenie terminu na przedstawienie dowodu
str. 208
221. Otwarty katalog środków dowodowych
str. 208
222. Przesłuchanie w charakterze świadka
str. 209
223. Brak zdolności do występowania w charakterze świadka
str. 210
224. Zasada zakazu odmawiania zeznań w charakterze świadka
str. 211
225. Pouczenie o prawie odmowy zeznań
str. 211
226. Dokumentowanie przesłuchania świadka
str. 212
227. Zgoda strony na przesłuchanie
str. 212
228. Wezwanie strony do złożenia wyjaśnień
str. 213
229. Powołanie w sprawie biegłego
str. 213
230. Wiadomości specjalne
str. 214
231. Kto może być biegłym?
str. 214
232. Sposób powołania biegłego
str. 215
233. Bezstronność biegłego
str. 216
234. Zasadność przeprowadzania oględzin
str. 217
235. Księgi podatkowe
str. 218
236. Walor szczególnej mocy dowodowej ksiąg podatkowych
str. 219
237. Rzetelność ksiąg
str. 219
238. Ocena rzetelności ksiąg
str. 220
239. Uznanie ksiąg podatkowych za nierzetelne i wadliwe
str. 221
240. Udokumentowanie nierzetelności lub wadliwości ksiąg w postępowaniu podatkowym i kontroli podatkowej
str. 222
241. Określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania
str. 223
242. Udokumentowanie procesu szacowania podstawy opodatkowania
str. 223
243. Metoda określenia podstawy opodatkowania
str. 224
244. Odpowiedzialność za nierzetelne prowadzenie ksiąg
str. 225
245. Pozyskiwanie dowodów finansowych przez organy podatkowe
str. 225
246. Zakres informacji pozyskiwanych przez organy podatkowe z instytucji finansowych
str. 226
205. Prawo do przeglądania akt sprawy w każdym stadium kontroli
str. 198
206. Prawo do składania wyjaśnień z własnej inicjatywy i wnoszenia wniosków dowodowych
str. 199
207. Prawo do żądania wyłączenia pracownika organu skarbowego przeprowadzającego czynności kontrolne
str. 199
208. Prawo do pisemnego prowadzenia czynności kontrolnych
str. 199
209. Prawo do wyznaczenia osoby zastępującej kontrolowanego, tzw. stałego reprezentanta
str. 199
210. Prawo do ustanowienia pełnomocnika
str. 200
211. Prawo do korekty deklaracji
str. 200
212. Obowiązki przedsiębiorców związane z realizacją uprawnień kontrolujących
str. 200
J. Postępowanie dowodowe w kontroli podatkowej
str. 201
213. Zakres pojęciowy słowa "dowód"
str. 201
214. Otwarty system środków dowodowych
str. 201
215. Zasada oficjalności i zupełności postępowania dowodowego
str. 202
216. Inicjatywa przeprowadzania dowodów
str. 204
217. Zasada swobodnej oceny dowodów
str. 205
218. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym
str. 206
219. Zawiadomienie strony o przeprowadzeniu dowodu
str. 207
220. Wyznaczenie terminu na przedstawienie dowodu
str. 208
221. Otwarty katalog środków dowodowych
str. 208
222. Przesłuchanie w charakterze świadka
str. 209
223. Brak zdolności do występowania w charakterze świadka
str. 210
224. Zasada zakazu odmawiania zeznań w charakterze świadka
str. 211
225. Pouczenie o prawie odmowy zeznań
str. 211
226. Dokumentowanie przesłuchania świadka
str. 212
227. Zgoda strony na przesłuchanie
str. 212
228. Wezwanie strony do złożenia wyjaśnień
str. 213
229. Powołanie w sprawie biegłego
str. 213
230. Wiadomości specjalne
str. 214
231. Kto może być biegłym?
str. 214
232. Sposób powołania biegłego
str. 215
233. Bezstronność biegłego
str. 216
234. Zasadność przeprowadzania oględzin
str. 217
235. Księgi podatkowe
str. 218
236. Walor szczególnej mocy dowodowej ksiąg podatkowych
str. 219
237. Rzetelność ksiąg
str. 219
238. Ocena rzetelności ksiąg
str. 220
239. Uznanie ksiąg podatkowych za nierzetelne i wadliwe
str. 221
240. Udokumentowanie nierzetelności lub wadliwości ksiąg w postępowaniu podatkowym i kontroli podatkowej
str. 222
241. Określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania
str. 223
242. Udokumentowanie procesu szacowania podstawy opodatkowania
str. 223
243. Metoda określenia podstawy opodatkowania
str. 224
244. Odpowiedzialność za nierzetelne prowadzenie ksiąg
str. 225
245. Pozyskiwanie dowodów finansowych przez organy podatkowe
str. 225
246. Zakres informacji pozyskiwanych przez organy podatkowe z instytucji finansowych
str. 226
Rozdział 3
Kontrola podatkowa przedsiębiorców
str. 274
A. Specyfika kontroli podatkowej przedsiębiorców
str. 274
288. Podstawy prawne kontroli podatkowej przedsiębiorców
str. 274
289. Zasada prymatu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
str. 274
290. Zakres stosowania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w sprawach podatkowych
str. 276
291. Definicja przedsiębiorcy
str. 277
292. Działalność wytwórcza w rolnictwie
str. 278
293. Wątpliwości związane ze statusem przedsiębiorcy w kontroli podatkowej
str. 279
294. Działalność agroturystyczna a kontrola podatkowa przedsiębiorców
str. 279
295. Profesjonalny wynajem nieruchomości
str. 280
296. Kluby i stowarzyszenia sportowe
str. 280
297. Kasy oszczędnościowo-kredytowe
str. 280
298. Stowarzyszenia
str. 281
299. Wolne zawody
str. 281
300. Działanie w szarej strefie a kontrola podatkowa
str. 282
301. Stanowisko Ministra Finansów w zakresie kontroli podmiotów niezarejestrowanych
str. 283
302. Status podatnika a obowiązek stosowania przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
str. 283
303. Przerwy w działalności gospodarczej a posiadanie statusu przedsiębiorcy
str. 284
304. Kontrola w znaczeniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
str. 285
305. Postępowanie podatkowe a kontrola podatkowa
str. 287
306. Kontrola skarbowa a kontrola podatkowa
str. 288
307. Postępowanie kontrolne a kontrola podatkowa
str. 290
308. Problematyka rozróżnienia procedury kontroli podatkowej i postępowania kontrolnego w orzecznictwie sądów administracyjnych
str. 291
309. Czynności sprawdzające a kontrola podatkowa
str. 294
310. Czynności sprawdzające i ich charakter w orzecznictwie sądów administracyjnych
str. 296
311. Organy właściwe w zakresie kontroli podatkowej przedsiębiorców
str. 297
312. Różnice w zakresie kontroli wynikające ze specyfiki organów kontrolnych
str. 299
B. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
str. 300
313. Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli
str. 300
314. Elementy zawiadomienia
str. 300
315. Wszczęcie kontroli bez zawiadomienia
str. 301
316. Przeprowadzenie kontroli na podstawie bezpośrednio stosowanych przepisów powszechnie obowiązującego prawa wspólnotowego
str. 302
317. Popełnienie przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenie dowodów ich popełnienia
str. 304
318. Wszczęcie kontroli a wpis w książce kontroli
str. 306
319. Inne przesłanki wyłączające zawiadomienie przedsiębiorcy
str. 307
320. Zwolnienie z obowiązku zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli na podstawie przepisów ordynacji podatkowej
str. 307
321. Niezawiadomienie o kontroli ze względu na jej przedmiot i zakres oraz z uwagi na kontrolowany podmiot
str. 308
322. Kontrola zasadności zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług
str. 308
323. Kontrola wszczęta na żądanie organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe
str. 309
324. Kontrola opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych
str. 311
325. Kontrola niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej
str. 311
326. "Pranie brudnych pieniędzy"
str. 311
327. Kontrola na legitymację
str. 312
328. Kontrola doraźna
str. 313
329. Rozszerzenie zakresu kontroli na inne okresy rozliczeniowe
str. 313
330. Prawomocne skazanie lub popełnienie wykroczenia polegającego na utrudnianiu kontroli
str. 314
331. Kontrolowany zobowiązany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
str. 314
332. Utrudnione doręczenie
str. 315
333. Specyfika zawiadamiania o zamiarze wszczęcia postępowania kontrolnego
str. 315
334. Nowelizacja ustawy o kontroli skarbowej w zakresie wszczęcia postępowania kontrolnego
str. 317
335. Skutki zawiadomienia podatnika o planowanej kontroli
str. 319
C. Wszczęcie kontroli podatkowej
str. 320
336. Specyfika wszczęcia kontroli podatkowej wobec przedsiębiorcy
str. 320
337. Elementy upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej wobec przedsiębiorców
str. 321
338. Sprostowanie oczywistych omyłek w upoważnieniu do wszczęcia kontroli podatkowej
str. 323
339. Oznaczenie daty rozpoczęcia i terminu zakończenia kontroli podatkowej przedsiębiorców
str. 324
340. Przedsiębiorca jako osoba uprawniona do odbioru upoważnienia do wszczęcia kontroli podatkowej
str. 324
341. Tryby wszczęcia kontroli podatkowej wobec przedsiębiorcy
str. 325
342. Prawo do korekty w aspekcie wszczęcia kontroli podatkowej wobec przedsiębiorcy
str. 327
D. Czas trwania kontroli podatkowej wobec przedsiębiorcy
str. 327
343. Prawidłowe wyznaczenie czasu trwania kontroli podatkowej u przedsiębiorcy
str. 327
344. Wyznaczanie limitów czasu trwania kontroli w dniach roboczych
str. 328
345. Efektywność wyznaczania czasu trwania kontroli u przedsiębiorców
str. 329
346. Odstępstwa od ogólnych zasad wyznaczania czasu trwania kontroli podatkowej
str. 330
347. Przedłużenie czasu trwania kontroli podatkowej u przedsiębiorcy
str. 331
348. Terminy na załatwienie sprawy
str. 332
349. Przekroczenie limitu czasu przeprowadzenia kontroli podatkowej a ważność czynności kontrolnych
str. 333
350. Przerwanie kontroli
str. 334
E. Sprzeciw na czynności kontrolne
str. 335
351. Charakter prawny sprzeciwu
str. 335
352. Podmiotowy i przedmiotowy zakres sprzeciwu
str. 336
353. Warunki formalne wniesienia sprzeciwu
str. 337
354. Przywrócenie terminu na wniesienie sprzeciwu
str. 338
355. Procedura rozpatrywania sprzeciwów przez organy kontrolne
str. 340
356. Sposób liczenia terminów w procedurze rozpatrywania sprzeciwu
str. 340
357. Praktyka postępowania organów skarbowych ze sprzeciwami niedopuszczalnymi w świetle zapisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
str. 342
358. Postanowienia "o niedopuszczalności sprzeciwu"
str. 343
359. Prawidłowość oceny wydania postanowienia "o niedopuszczalności sprzeciwu" w ocenie sądów
str. 343
360. Rozstrzyganie quasi-sprzeciwu zwykłym pismem
str. 344
361. Postanowienie o kontynuacji czynności kontrolnych, na które służy zażalenie
str. 345
362. Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie sprzeciwu na podstawie art. 165a o.p
str. 346
363. Stanowisko NSA w zakresie rozstrzygania spraw wpadkowych
str. 347
364. Postanowienie o umorzeniu postępowania jako bezprzedmiotowego
str. 348
365. Rozstrzygnięcie sprzeciwu w decyzji kończącej postępowanie kontrolne
str. 349
366. Uznanie quasi-sprzeciwu jako skargi na działania organu lub jego pracowników
str. 349
367. Quasi-sprzeciw jako skarga w orzecznictwie sądów
str. 351
368. Problem stosowania prawidłowej formy rozstrzygnięcia sprzeciwu w orzecznictwie
str. 353
369. Skutki wniesienia sprzeciwu dla przedsiębiorcy
str. 354
370. Sprzeciwy w statystyce organów skarbowych
str. 356
