Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Komentarz

W książce zostały szczegółowo omówione i wyjaśnione najważniejsze zagadnienia związane z gospodarowaniem nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, takie jak: sprzedaż i nabywanie nieruchomości rolnych Skarbu Państwa, trwały zarząd nieruchomościami, oddanie mienia do odpłatnego korzystania, gospodarka mieszkaniowa i socjalna, działalność i gospodarka finansowa Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP). Komentowany akt prawny nie reguluje kompleksowo problematyki gospodarki skarbowymi nieruchomościami rolnymi, dlatego przy analizie jego przepisów szeroko uwzględniono inne ustawy będące z nim w relacji swoistej koegzystencji normatywnej, np.: Kodeks cywilny, ustawę o gospodarce nieruchomościami, ustawę o kształtowaniu ustroju rolnego, ustawę o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości ZWRSP, ustawę o finansach publicznych. Autorzy komentarza wywodzą się ze środowiska akademickiego Uniwersytetu Warszawskiego, reprezentują nauki prawne i ekonomiczne, mają też wieloletnie doświadczenie jako doradcy lub pracownicy administracji gospodarczej, m.in. Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa i Agencji Nieruchomości Rolnych. Uczestniczyli również w pracach legislacyjnych nad komentowaną ustawą. Adresaci: Publikacja jest przeznaczona zarówno dla praktyków wykonujących zawody prawnicze, w tym prowadzących działalność orzeczniczo-sądową i administracyjną, jak i pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz osób zainteresowanych statusem prawnym ZWRSP. Powinna zainteresować także dzierżawców, przedsiębiorców i producentów rolnych oraz pracowników administracji państwowej i samorządowej.

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 11 Słowo wstępne | str. 15 USTAWA z dnia 19 października 1991 r. – o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa | str. 19 Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. 21 Art. 1. [Zakres przedmiotowy ustawy] | str. 21 Art. 2. [Zakres podmiotowy ustawy] | str. 26 Art. 2a. [Państwowe przedsiębiorstwa gospodarki rolnej] | str. 31 Art. 2b. [Krajowy Ośrodek] | str. 33 Art. 3. (uchylony). | str. 44 Art. 4. (uchylony). | str. 45 Art. 5. [Powierzenie Krajowemu Ośrodkowi wykonywania prawa własności. Mienie nabyte przez Krajowy Ośrodek] | str. 46 Art. 6–9. (uchylone). | str. 61 Art. 9a. (uchylony). | str. 61 Art. 9b. (uchylony). | str. 63 Art. 9c. (uchylony). | str. 63 Art. 9d. (uchylony). | str. 63 Art. 9e. (uchylony). | str. 64 Art. 9f. (uchylony). | str. 65 Art. 9g. (uchylony). | str. 65 Art. 10. (uchylony). | str. 65 Art. 11. (uchylony). | str. 66 Rozdział 3. Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa | str. 68 Art. 12. [Mienie tworzące Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa] | str. 68 Art. 13. [Przekazanie mienia do Zasobu. Nabycie własności nieruchomości przez gminy] | str. 73 Art. 14. [Wygaśnięcie zarządu] | str. 76 Art. 15. (uchylony). | str. 78 Art. 16. [Stwierdzenie wygaśnięcia użytkowania] | str. 78 Art. 17. (uchylony). | str. 79 Art. 17a. [Zmiana warunków władania mieniem] | str. 79 Art. 17b. [Odesłanie] | str. 81 Art. 18. [Termin przekazania nieruchomości] | str. 88 Art. 19. [Protokół zdawczo-odbiorczy] | str. 89 Rozdział 4. Gospodarka finansowa Zasobu | str. 91 Art. 20. [Roczny plan finansowy Zasobu. Przekazanie nadwyżki środków finansowych do budżetu państwa] | str. 91 Art. 20a–20b. (uchylone). | str. 104 Art. 20c. [Przychody, koszty i fundusz mienia Zasobu] | str. 104 Art. 20d. [Rachunkowość Krajowego Ośrodka] | str. 108 Art. 20e–20g. (uchylone). | str. 110 Art. 21. [Treść projektu rocznego planu finansowego Zasobu] | str. 112 Art. 22. [Wykorzystanie mienia Zasobu do zabezpieczenia zobowiązań Krajowego Ośrodka] | str. 113 Art. 22a. [Granice koncentracji kredytów i innych zobowiązań Krajowego Ośrodka] | str. 117 Art. 23. [Poręczenia i gwarancje kredytowe udzielane przez Krajowy Ośrodek] | str. 118 Art. 23a. [Odraczanie płatności, rozłożenie na raty, umorzenie należności przysługujących Krajowemu Ośrodkowi] | str. 120 Art. 23b. (uchylony). | str. 130 Rozdział 5. Gospodarowanie Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa | str. 131 Art. 24. [Sposoby zagospodarowania mienia z Zasobu. Nieodpłatne przekazywanie i zamiana nieruchomości] | str. 131 Art. 24a. [Wskazanie nieruchomości na wyposażenie lub doposażenie państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej] | str. 149 Art. 25. [Administrowanie] | str. 151 Art. 26. [Przekształcenie państwowego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa] | str. 153 Art. 26a. [Podatki i opłaty w sprawach dotyczących Zasobu; przepisy stosowane do czynności związanych z utworzeniem spółek Skarbu Państwa] | str. 155 Rozdział 6. Sprzedaż i nabywanie nieruchomości | str. 157 Art. 27. [Wyłączność Krajowego Ośrodka na sprzedaż i nabywanie nieruchomości Zasobu] | str. 157 Art. 28. [Wykaz nieruchomości Zasobu przeznaczonych do sprzedaży] | str. 160 Art. 28a. [Ograniczenia w zakresie powierzchni nieruchomości rolnych nabywanych z Zasobu] | str. 162 Art. 29. [Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości. Przetargi. Prawo pierwokupu Agencji] | str. 166 Art. 29a. [Szczególne postanowienia umowy sprzedaży nieruchomości Zasobu] | str. 216 Art. 29b. [Oświadczenia składane przez nabywcę nieruchomości Zasobu] | str. 225 Art. 29c. [Sankcja nieważności] | str. 226 Art. 30. [Cena nieruchomości Zasobu. Obniżenie ceny sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków] | str. 228 Art. 31. [Zapłata ceny. Zabezpieczenie spłaty kwoty należności] | str. 235 Art. 32. [Delegacja ustawowa – szczegółowy tryb sprzedaży nieruchomości Zasobu, warunki obniżania ceny nieruchomości] | str. 242 Art. 32a. [Nabywanie przez Krajowy Ośrodek nieruchomości na własność Skarbu Państwa] | str. 246 Art. 33. [Nabywanie przez jednostki bez osobowości prawnej nieruchomości na własność Skarbu Państwa] | str. 248 Rozdział 7. Trwały zarząd | str. 250 Art. 34. [Jednostki mogące otrzymać nieruchomości Zasobu w trwały zarząd] | str. 250 Art. 35. [Przekazanie w trwały zarząd. Opłaty. Uprawnienia jednostek] | str. 255 Art. 36. [Wygaśnięcie trwałego zarządu] | str. 265 Art. 37. [Delegacja ustawowa – ustanawianie i wygaśnięcie trwałego zarządu] | str. 275 Rozdział 8. Oddanie mienia na czas oznaczony do odpłatnego korzystania | str. 278 Art. 38. [Możliwość częściowego wypowiedzenia umowy dzierżawy. Umowy zawierane z podmiotami zagranicznymi] | str. 278 Art. 38a. [Leasing rolniczy] | str. 285 Art. 38b. [Oddanie nieruchomości do odpłatnego korzystania przedsiębiorcy zajmującemu się poszukiwaniem lub wydobywaniem węglowodorów] | str. 287 Art. 39. [Przetarg na oddanie nieruchomości w dzierżawę. Przedłużenie i wypowiedzenie umowy] | str. 291 Art. 39a. [Czynsz dzierżawny] | str. 307 Art. 39b. [Władanie nieruchomością Zasobu bez tytułu prawnego] | str. 312 Art. 39c. [Cesja umowy dzierżawy] | str. 318 Art. 40. [Zwolnienie z opłat czynszowych] | str. 320 Art. 41. (uchylony). | str. 321 Rozdział 9. Gospodarka mieszkaniowa i socjalna | str. 322 Art. 42. [Sprzedaż domów, lokali i budynków gospodarczych na rzecz najemców] | str. 322 Art. 43. [Zawiadomienie najemców o przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży. Nieodpłatne przekazanie nieruchomości gminie lub spółdzielni mieszkaniowej] | str. 352 Art. 44. [Nieodpłatne przekazanie gruntów zabudowanych obiektami infrastruktury technicznej towarzyszącej budynkom mieszkalnym] | str. 327 Art. 45. [Należności z tytułu sprzedaży domów, lokali i budynków gospodarczych] | str. 329 Art. 46. [Umowy najmu zawarte przed przejęciem domów i lokali mieszkalnych do Zasobu] | str. 331 Art. 46a. [Zbywanie nieruchomości z wynajmowanymi domami i lokalami] | str. 333 Art. 47. [Zwolnienie z czynszu najmu lokali mieszkalnych] | str. 334 Art. 48–49. (uchylone). | str. 334 Art. 50. [Grunty wyłączone z produkcji rolnej z mocy prawa] | str. 334 Rozdział 10. Przepisy końcowe i przejściowe | str. 335 Art. 51. (uchylony). | str. 335 Art. 52. [Tymczasowe uprawnienia państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej] | str. 336 Art. 53. [Postępowania likwidacyjne wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy] | str. 337 Art. 54. [Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego] | str. 338 Art. 55. [Pobieranie należności za nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi] | str. 339 Art. 56. [Sprzedaż nieruchomości osobie wyłonionej przed wejściem w życie ustawy. Zakaz zbywania nieruchomości w związku z zarzutem o sprzeczne z prawem przejęcie na rzecz Skarbu Państwa] | str. 340 Art. 57. [Sprawy dotyczące ustalenia kandydata na nabywcę nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi wszczęte przed wejściem w życie ustawy] | str. 343 Art. 57a. [Bankowe postępowania ugodowej] | str. 344 Art. 58. [Przepis zmieniający ustawę z 12.03.1958 r. o sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego] | str. 345 Art. 59. [Przepis zmieniający ustawę z 23.04.1964 r. – Kodeks cywilny] | str. 346 Art. 60. [Przepis zmieniający ustawę z 17.05.1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw] | str. 346 Art. 61. [Przepis zmieniający ustawę z 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników] | str. 347 Art. 62. [Przepis zmieniający ustawę z 25.09.1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych] | str. 348 Art. 63. [Przepis zmieniający ustawę z 26.03.1982 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz o uchyleniu ustawy o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych] | str. 348 Art. 64. [Przepis zmieniający ustawę z 25.07.1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych] | str. 350 Art. 65. [Przepis zmieniający ustawę z 5.01.1991 r. – Prawo budżetowe] | str. 351 Art. 66. [Przepis zmieniający ustawę z 29.04.1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości] | str. 352 Art. 67. [Wejście w życie ustawy] | str. 352 Bibliografia | str. 353