Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami

• Druk: 2023
• Autor: Andrzej Huchla, Artur Halasz, Dobrosława Antonów, Katarzyna Kopyściańska, Krystyna Sawicka, Marek Kopyściański, Mateusz Lewandowski, Michał Stawiński, Patrycja Zawadzka, Paweł Borszowski, Paweł Lenio, Przemysław Pest, Rafał Kowalczyk, Wiesława Miemiec, Witold Srokosz
• Wydawca: Wolters Kluwer Polska SA

Podręcznik przedstawia szerokie ujęcie prawa finansów publicznych, związanego z gromadzeniem i rozdysponowywaniem publicznych środków pieniężnych przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego i inne jednostki sektora finansów publicznych. Uwzględniono w nim przede wszystkim: regulacje prawa budżetowego, dochodów i wydatków publicznych, deficytu i długu publicznego, zasady gospodarki finansowej Unii Europejskiej, a także unormowania o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.W kolejnym wydaniu książki autorzy omówili zmienione i nowe zagadnienia dotyczące m.in.:• budżetu Unii Europejskiej i procedury budżetowej,• podstawowych elementów prawa walutowego i prawa dewizowego,• katalogu instytucji finansowych,• długu publicznego i deficytu budżetowego,• podstawowych stóp procentowych banku centralnego,• subwencji ogólnej,• zadań Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych,• działalności kantorowej.W podręczniku ponadto znajdują się materiały pomocnicze niezbędne do nauki przed kolokwium lub egzaminem:• kazusy, które Czytelnik może samodzielnie rozwiązać,• zestaw pytań kontrolnych pomocnych w utrwaleniu wiedzy,• spis polecanej literatury do pogłębionej analizy zagadnień.Przy każdym kazusie i pytaniu kontrolnym zamieszczono szkic odpowiedzi bądź wskazówki, w którym miejscu książki znajduje się materiał ułatwiający sformułowanie poprawnej odpowiedzi.Autorami poszczególnych części podręcznika są specjaliści z danych dziedzin – profesorowie, doktorzy habilitowani i doktorzy będący pracownikami Katedry Prawa Finansowego na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego.

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ebooki »
  3. Prawo
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8328-907-6
• ISBN druku: 978-83-8328-691-4
• EAN: 9788383289076
• Liczba stron: 564

Wykaz skrótów 13
 Wykaz najważniejszych aktów normatywnych 17
 Wstęp 19
 Rozdział I
 System prawa finansów publicznych 21
 1. Pojęcie i funkcje finansów publicznych 21
 1.1. Publiczne zasoby pieniężne i stosunki finansowe jako elementy finansów publicznych 23
 1.2. Polityka finansowa jako element finansów publicznych 24
 1.3. System finansowy jako element finansów publicznych 27
 1.4. Funkcje finansów publicznych 29
 1.5. Pojęcie i zakres prawa finansów publicznych 32
 2. Finanse publiczne a finanse prywatne 35
 3. Prawo finansów publicznych a inne gałęzie prawa 37
 4. Źródła prawa finansów publicznych 39
 5. Finanse publiczne a Skarb Państwa 48
 Kazusy 52
 Pytania kontrolne 52
 Literatura 52
 Rozdział II
 Podstawy prawne finansów publicznych 54
 1. Środki publiczne 54
 2. Zasady ogólne finansów publicznych 64
 3. Zasady realizowania gospodarki finansowej przez jednostki sektora finansów publicznych 74
 4. Odpowiedzialność i kontrola w sektorze finansów publicznych 84
 5. Najwyższa Izba Kontroli jako naczelny organ kontroli państwowej 91
 6. Audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych 95
 Kazusy 100
 Pytania kontrolne 101
 Źródła prawa 101
 Literatura 101
 Rozdział III
 Jednostki sektora finansów publicznych 103
 1. Regulacja jednostek sektora finansów publicznych 103
 2. Jednostka budżetowa 106
 3. Samorządowe zakłady budżetowe 111
 4. Agencje wykonawcze 114
 5. Instytucje gospodarki budżetowej 116
 6. Państwowe fundusze celowe 118
 7. Państwowe i samorządowe osoby prawne 120
 Kazusy 121
 Pytania kontrolne 122
 Źródła prawa 123
 Literatura 123
 Rozdział IV
 Budżet państwa i inne publiczne plany finansowe 124
 1. Budżet państwa 124
 1.1. Geneza i ewolucja budżetu państwa 124
 1.2. Konstytucyjne podstawy budżetu państwa 125
 1.3. Pojęcie budżetu państwa 126
 1.4. Zasady budżetowe 128
 1.5. Dochody i wydatki budżetu państwa 132
 2. Budżet zadaniowy 137
 3. Wieloletni Plan Finansowy Państwa 143
 4. Budżet środków europejskich 148
 5. Wieloletnie ramy finansowe Unii Europejskiej a budżet Unii Europejskiej 156
 Kazusy 164
 Pytania kontrolne 165
 Literatura 165
 Rozdział V
 Procedura budżetowa w zakresie budżetu państwa 167
 1. Pojęcie procedury budżetowej i jej etapy 167
 2. Opracowanie projektu i uchwalenie budżetu państwa 172
 3. Zasady wykonywania budżetu państwa 181
 4. Zmiany budżetu i zmiany w budżecie w trakcie jego wykonywania 186
 4.1. Przeniesienie planowanych wydatków w budżecie państwa 187
 4.2. Przeniesienie planowanych wydatków w budżecie środków europejskich 189
 4.3. Zwiększenie planowanych wydatków z rezerw budżetowych 190
 4.4. Blokowanie planowanych wydatków budżetowych 193
 4.5. Blokowanie planowanych wydatków w przypadku zagrożenia realizacji ustawy budżetowej 195
 5. Sprawozdawczość i kontrola wykonania budżetu państwa 195
 6. Kasowa obsługa budżetu państwa 199
 Kazusy 201
 Pytania kontrolne 203
 Literatura 203
 Rozdział VI
 Dług publiczny i deficyt budżetowy państwa 205
 1. Pojęcie długu publicznego 205
 2. Dług publiczny a deficyt budżetowy 213
 3. Konstytucyjny limit zadłużenia 217
 4. Procedury sanacyjne 221
 5. Źródła finansowania długu publicznego i deficytu budżetowego 227
 Kazusy 236
 Pytania kontrolne 237
 Literatura 237
 Rozdział VII
 Prawo finansów publicznych sektora samorządowego 239
 1. Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego 239
 2. Pojęcie i źródła prawa finansów sektora samorządowego 243
 3. Budżet jednostek samorządu terytorialnego i wieloletnia prognoza finansowa 249
 3.1. Pojęcie budżetu 249
 3.2. Uchwała budżetowa jako podstawa prowadzenia gospodarki finansowej 255
 3.3. Wieloletnia prognoza finansowa 262
 4. Procedura budżetowa jednostek samorządu terytorialnego 269
 4.1. Etapy procedury budżetowej 269
 4.2. Opracowanie projektu budżetu 271
 4.3. Opiniowanie przez regionalną izbę obrachunkową projektu uchwały budżetowej oraz możliwości sfinansowania deficytu 280
 4.4. Uchwała o prowizorium budżetowym 283
 4.5. Podjęcie uchwały budżetowej 283
 4.6. Procedura wykonywania budżetu 290
 4.7. Procedura zatwierdzania wykonania budżetu 307
 5. Dochody jednostek samorządu terytorialnego 311
 5.1. Dochody jednostek samorządu terytorialnego w ujęciu normatywnym 311
 5.2. Dochody własne 312
 5.3. Subwencja ogólna 317
 5.4. Dotacje celowe 322
 6. Wydatki budżetów jednostek samorządu terytorialnego 324
 7. Dług publiczny i deficyt budżetowy jednostki samorządu terytorialnego 327
 7.1. Dług jednostki samorządu terytorialnego jako element państwowego długu publicznego 327
 7.2. Deficyt budżetowy jednostki samorządu terytorialnego i źródła jego finansowania 329
 7.3. Dług jednostki samorządu terytorialnego 336
 8. Nadzór i kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego przez regionalne izby obrachunkowe 343
 8.1. Status i zadania regionalnych izb obrachunkowych 343
 8.2. Działalność nadzorcza 347
 8.3. Działalność kontrolna regionalnych izb obrachunkowych 352
 8.4. Działalność opiniodawcza regionalnych izb obrachunkowych 359
 8.5. Pozostała działalność regionalnych izb obrachunkowych 363
 Kazusy 365
 Pytania kontrolne 367
 Literatura 368
 Rozdział VIII
 Budżet Unii Europejskiej i procedura budżetowa 370
 1. Budżet Unii Europejskiej 370
 1.1. Pojęcie i zakres budżetu Unii Europejskiej 370
 1.2. Dochody i wydatki z budżetu UE. Wieloletnie planowanie budżetowe UE 372
 1.3. Zasady budżetowe Unii Europejskiej 377
 2. Procedura budżetowa Unii Europejskiej 378
 Kazusy 386
 Pytania kontrolne 386
 Literatura 386
 Rozdział IX
 Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 388
 1. Pojęcie i charakter prawny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 388
 2. Zasady ogólne odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 389
 3. Zakres podmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 393
 4. Zakres przedmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 396
 5. Organy właściwe w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych 400
 6. Podstawowe zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych 402
 Kazusy 411
 Pytania kontrolne 412
 Literatura 413
 Rozdział X
 Publiczne prawo bankowe i prawo rynku finansowego 414
 1. Prawo bankowe a prawo rynku finansowego 414
 2. Instytucje finansowe 416
 2.1. Pojęcie instytucji finansowej 416
 2.2. Rodzaje instytucji finansowych w szerokim znaczeniu 421
 3. Nadzór finansowy 435
 4. Wybrane aspekty organizacji i działalności Narodowego Banku Polskiego 446
 5. Podstawowe uwarunkowania publicznoprawne funkcjonowania systemu bankowego 454
 5.1. Publicznoprawne podstawy działalności banku 454
 5.2. Rola Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w systemie bankowym 457
 Kazusy 461
 Pytania kontrolne 462
 Źródła prawa 462
 Literatura 462
 Rozdział XI
 Podstawowe elementy prawa walutowego i prawa dewizowego 464
 1. Prawo walutowe 464
 2. Pojęcie i podmioty prawa dewizowego 465
 3. Pojęcie wartości dewizowych oraz krajowych środków płatniczych 467
 4. Obrót wartościami dewizowymi 468
 5. Zezwolenia dewizowe 471
 6. Działalność kantorowa 472
 7. Podstawowe obowiązki w zakresie obrotu wartościami dewizowymi 473
 8. Kontrola wykonywana przez Prezesa Narodowego Banku Polskiego 474
 Kazusy 475
 Pytania kontrolne 476
 Źródła prawa 476
 Literatura 476
 Rozdział XII
 Podstawowe zasady finansowania zamówień publicznych 477
 1. Środki publiczne jako źródło finansowania zadań z zakresu zamówień publicznych 477
 2. Zasady dokonywania wydatków publicznych przeznaczonych na finansowanie zamówień publicznych 479
 3. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych związana z realizacją zamówień publicznych 483
 Kazusy 487
 Pytania kontrolne 487
 Literatura 487
 Rozdział XIII
 Podstawowe zasady finansowania ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych 488
 1. Ubezpieczenia społeczne 488
 2. Ubezpieczenie zdrowotne 495
 Kazusy 499
 Pytania kontrolne 500
 Źródła prawa 500
 Literatura 500
 Rozdział XIV
 Zasady i zakres gospodarki finansowej przedsiębiorstw państwowych 501
 1. Zakres regulacji gospodarki finansowej przedsiębiorstw państwowych 501
 2. Fundusze odzwierciedlające wartość majątku przedsiębiorstw państwowych 503
 3. Fundusze tworzone w ciężar kosztów działalności 504
 4. Podział zysku przedsiębiorstw państwowych i tworzenie funduszy z zysku 507
 5. Wpłaty z zysku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa 509
 Kazusy 509
 Pytania kontrolne 510
 Źródła prawa 510
 Literatura 511
 Odpowiedzi do kazusów i pytań kontrolnych 513
 Rozdział I 513
 Rozdział II 516
 Rozdział III 520
 Rozdział IV 523
 Rozdział V 527
 Rozdział VI 532
 Rozdział VII 534
 Rozdział VIII 544
 Rozdział IX 546
 Rozdział X 550
 Rozdział XI 553
 Rozdział XII 554
 Rozdział XIII 554
 Rozdział XIV 557
 Autorzy 559